Иностранные инвестиции: проблемы привлечения и эффективного использования
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?осстановления баланса интересов сторон, - вполне закономерный процесс, который предусмотрен как законодательством, так и положениями самих контрактов. Правительство Республики Казахстан никогда не ставило вопрос о тотальном пересмотре контрактов. К тому же исходя только из интересов республики. Все вопросы, включая и вопрос загрузки отечественных нефтеперерабатывающих заводов, решаются и будут решаться в законодательных рамках, в том числе и путем переговоров с нефтяными компаниями, что широко практикуется и соответствует как законодательству Республики Казахстан, так и положениям конкретных контрактов.
Вопрос поставок нефти на отечественные нефтеперерабатывающие заводы учитывается при заключении новых контрактов. Их обязательным условием является поставка на наши предприятия не менее 100% добычи при пробной и 20% при промышленной эксплуатации месторождений.
В целях повышения качества нефтепродуктов, расширения номенклатуры продуктов нефтепереработки, повышения экономической эффективности деятельности самих нефтеперерабатывающих предприятий, что в конечном итоге обеспечит их конкурентоспособность и цену на нефтепродукты, правительством поставлена задача их реконструкции.
Наиболее оптимальными решениями проблемных вопросов являются соответствующие законодательные инициативы, а также обеспечение баланса интересов сторон по контрактам путем внесения в них согласованных изменений и дополнений.
В настоящее время Министерство энергетики и минеральных ресурсов работает над нормативно-правовыми механизмами регулирования государством сервисных секторов нефтегазового комплекса. Кроме того, подготовлен проект Концепции развития казахстанского сектора Каспийского моря, в которой будут определены основные направления рационального развития нефтегазовой и сопряженных с ней отраслей экономики Республики.
Сенсация Кашагана была обеспечена экономической политикой республики, а также работами советских, в том числе казахстанских, геологов. Перспективы национальных инвесторов по освоению казахстанского шельфа Каспия положительны, и это заложено в соответствующих поручениях Президента Республики Казахстан.
Перспективы реализации имеющихся у нашей страны вариантов экспорта нефти Казахстана на мировые рынки зависят от множества факторов.
Проблемным остается вопрос политической и экономической стабильности регионов, по которым планируются экспортные маршруты. На сегодняшний день наиболее перспективным и практически реализованным новым маршрутом экспорта нефти является Каспийский Трубопроводный Консорциум.
Либеральная стратегия в налоговом регулировании уже сделала Казахстан самой комфортной страной для ведения бизнеса на постсоветском пространстве, да и не только. Например, если Россия в 2005 году установила единый подоходный налог для работающих граждан на уровне 13 процентов, то в Казахстане с 2006-го года ввели ставку 10 процентов. Налог на добавленную стоимость (НДС) поэтапно был снижен с 20 до 13 процентов, а в 2009 году планируется довести до уровня 12 процентов. В начале этого года стало известно о пересмотре шкалы социального налога для работодателей от 7-20 до 5-13 процентов.
Для понимания происходящего в целом надо заметить, что налоговый климат в Казахстане изначально был комфортен для инвестирования крупных предприятий, особенно в сырьевой сектор, где во многих контрактах закладывались эксклюзивные условия. Так, в Казахстане не было пошлины на экспорт нефти и газа, которые формируют значительную часть сырьевых отчислений в России. В сырьевых контрактах, которые заключались после 2001 года, был исключен роялти - налог на добычу полезных ископаемых (природная рента). Компании сырьевого сектора долгое время пользовались нормой возврата НДС для экспортеров. А после того как с того же 2001 года начал действовать плавающий режим расчетов налоговой нагрузки для предприятий, крупные компании получили возможность снижать ее в разы, показывая в отчетности высокие затраты модернизацию, закупку оборудования, транспорт и прочее. В итоге, например, АО СНПС - Актобемунайгаз суммарная налоговая нагрузка снизилась с 36,1 процентов в 2003 году до 16,1 в 2004 году. У АО Петро-Казахстан данный коэффициент за тот же период снизился с 26,8 до 21,4 процентов. Вообще либерализация в условиях и без того мягких, часто эксклюзивных регламентов для сырьевых компаний привела к тому, что самые крупные предприятия, от которых стратегически зависит пополнение сюжета, стали платить меньше всего налогов.
Например, по данным счетного комитета Мажилиса, Кармет-комбинат в 2000 году имел коэффициент налоговой нагрузки всего 5,9 процентов, а в 2004 -м всего 2,5 процентов. Очевидно, такая ситуация была связана с тем, что у крупных предприятий появилась возможность показать более высокие затраты. Гибкие схемы, позволяющие предприятиям управлять параметрами налогообложения, дали возможность недропользователям, например, снижать базу обложения роялти.
В целом налоговый климат в Казахстане, особенно для крупных предприятий, оказался настолько комфортным, что за возможность разместить свои проекты в республике крупные иностранные инвесторы теперь борются, причем не только в сырьевом секторе. Только за 2007 год путем инвестиций появилось два мега-проекта по производству стекла, которые развернули в стране немецкая группа Stenert и британская Pilkington. Иностранные инвесторы в 2007 году строили в Казахстане цементные заво?/p>