Естественные монополии и их реформирование
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?атегорий потребителей повысится за 2012-2015 годы в 2,5 раза, за 2016-2020 годы в 1,2 раза. Цены на газ, отпускаемый населению, в целях ликвидации перекрестного субсидирования вырастут за 2012-2015 годы примерно в 2,5 раза (20).
Так же к 2015 году будет полностью ликвидировано перекрестного субсидирования на оптовом рынке газа между населением и прочими потребителями.
В целом, проводимые реформы в газовой отрасли и электроэнергетике должны привести к тому, что энергоемкость валового внутреннего продукта в 2020 году должна составить 59-60% от уровня 2007 года. Ожидается, что газоемкость экономики снизится к 2020 году на 40-45%, а к 2030 году - еще на 35%. Диверсификация экономики приведет к снижению энергоемкости за счет структурного фактора. Рост цен и тарифов на услуги естественных монополий будет являться стимулом для интенсификации процессов энергосбережения (10, 11).
РЖД. В результате реформирования РЖД будет сформирована инфраструктурная основа для обеспечения территориальной целостности и обороноспособности страны, снижены территориальные диспропорции в развитии инфраструктуры железнодорожного транспорта, созданы условия для ускорения роста российской экономики.
Железнодорожный транспорт общего пользования будет обслуживать 80 из 83 субъектов Российской Федерации. Плотность железнодорожной сети к 2030 году будет увеличена на 24 процента при полной ликвидации ограничения пропускной и провозной способности (23).
Будут обеспечены потребности экономики страны в перевозках с одновременным доведением их качества до мирового уровня. Грузооборот увеличится в 1,6 раза. Скорость доставки грузов в среднем возрастет более чем на 23 процента, при этом по контейнерным отправкам, требующим ускоренной доставки, - в 3,5 раза (21).
Будет решена задача использования уникального географического положения России в качестве трансконтинентального транспортного моста. Железнодорожный транспорт будет органично интегрирован в мировую транспортную систему. Экспорт транспортных услуг за счет роста транзитных перевозок возрастет более чем в 2,8 раза (9).
На магистральном полигоне протяженностью 13,8 тыс. км будет организовано тяжеловесное грузовое движение, позволяющее снизить себестоимость перевозок массовых грузов.
Реформирование отрасли обеспечит оптимизацию ее структуры и приток инвестиций для модернизации и расширения российской сети железных дорог. Ожидаемый приток инвестиций - примерно 13,8 трлн. рублей, в том числе на 2008 - 2015 годы - 5,2 трлн. рублей и на 2016 - 2030 годы - 8,6 трлн. рублей.
Это позволит значительно увеличить объем строительства новых железных дорог: за период 2008-2020 годов будет построено 10 тыс. км новых железнодорожных линий, на важнейших направлениях железнодорожной сети будет организовано скоростное и высокоскоростное пассажирское движение (21).
.6 Фактические результаты реформирования естественных монополий
(на сегодняшний день)
РАО ЕЭС России. 1 июля РАО ЕЭС России перестала существовать. Реформа энергетической монополии, фактически запущенная аж в 1999 году (именно тогда о ней и заговорили в РАО), завершилась. Если совсем кратко охарактеризовать эту реформу, то ее можно назвать весьма удачной. Стоимость некоторых сделок по приватизации отдельных компаний превысила 800 долларов за гигаватт мощности, что примерно в три с половиной раза превосходило уровень капитализации РАО ЕЭС (240 долларов за гигаватт на последний день торгов). Только на счетах Федеральной сетевой компании и ГидроОГК оказалось около 8 млрд. долларов, собранных в результате приватизации отрасли. Это позволяет надеяться, что уже в самое ближайшее время начнутся мощные инвестиционные вливания в обновление и строительство новых сетевых мощностей (крупные капиталовложения в строительство новых ГЭС пока откладываются) (18).
Удалось довольно удачно вывести на фондовый рынок бумаги ОГК-5 и ТГК-5. Затем были проданы и остальные дочки РАО ЕЭС, что в общей сложности принесло холдингу за все время реформирования более 31 млрд. долларов. Эти средства позволили компании не только рассчитаться с долгами, но и начать вкладывать деньги в развитие энергетики. Наконец, все более масштабные вложения стали осуществлять и частные инвесторы, скупившие акции дочек холдинга. Наибольший интерес у инвесторов вызвали как раз генерирующие компании, а среди покупателей активов энергохолдинга оказалось много громких имен: Газпром, КЭС-Холдинг Виктора Вексельберга, СУЭК и другие.
Новые собственники принесли в отечественную электроэнергетику почти 900 млрд. руб. частных инвестиций. Именно эти средства направляются на выполнение пятилетней инвестиционной программы компаний РАО "ЕЭС России", по которой до 2012 года будет введено более 43 тыс. МВт новых генерирующих мощностей. Пятилетняя инвестиционная программа энергокомпаний, входящих в холдинга РАО "ЕЭС России" на 2006-2010 гг. предусматривает строительство новых генерирующих мощностей - 29 тыс. МВт и около 70 тыс. км высоковольтных линий электропередачи. Общий объем необходимых для реализации этой программы средств составляет 3,4 трлн. рублей, значительную часть которых составят средства частных инвесторов (8).
Главное, что удалось реформаторам, так это создать хотя бы некоторое подобие рынка. Следуя логике реформы, в энергетической отрасли должны были сформироваться два направления: конкурентный сектор и естественные монополии. К первому команда Чубайса отнесла генерацию и сбыт электроэнер