Документационное обеспечение управления Администрации городского поселения "Апрелевка"
Дипломная работа - Бухгалтерский учет и аудит
Другие дипломы по предмету Бухгалтерский учет и аудит
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Управление немыслимо без оборота документов, так как документ является главным орудием управления, основным средством реализации управленческих функций и важнейшим организационно-техническим инструментом подавляющего большинства управленческих операций. Поэтому совершенствование документационного обеспечения управления, упорядочение документопотоков в органах местного самоуправления является одним из методов улучшения, удешевления и рационализации управления.
Сокращение значительных объемов документооборота и наведение порядка в документировании управления - сложный, трудоемкий и взаимосвязанный процесс. Совершенствование работы с документацией нельзя отделить от совершенствования методов и стиля работы управленческого аппарата.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что совершенствование системы документационного обеспечения управления на местном уровне позволяет подготовить общество к жизни в условиях глобальной информатизации, так как итогом этого совершенствования является повышение профессионализма муниципальных служащих, способных быстро и максимально гибко реагировать на постоянно меняющиеся условия современного информационного общества.
Объект исследования - Администрация городского поселения Апрелевка Наро-Фоминского района Московской области.
Предмет исследования - современное состояние и оптимизация документационного обеспечения управления Администрации городского поселения "Апрелевка".
Цель исследования - анализ структуры и условий функционирования документационного обеспечения управления Администрации городского поселения "Апрелевка" и разработка предложений по его совершенствованию.
Задачи исследования:
Изучить задачи, функции и структуру Администрации городского поселения "Апрелевка";
Рассмотреть организацию службы делопроизводства и нормативно-методические документы, регламентирующие ее деятельность;
Рассмотреть процесс документирования управленческой деятельности Администрации городского поселения "Апрелевка";
Определить состав и объем документооборота;
Рассмотреть процесс приема и первичной обработки документов;
Рассмотреть процесс регистрации документов;
Изучить организацию контроля над исполнением документов;
Исследовать организацию текущего контроля документов;
Рассмотреть экспертизу ценности документов;
Изучить подготовку документов к сдаче в архив;
Разработать предложения по совершенствованию делопроизводства на основе электронного документооборота.
Степень научной разработанности проблемы. До настоящего времени проблема документационного обеспечения управления органами местного самоуправления не получила комплексного исследования в литературе.
Отечественным документоведением накоплен большой объем знаний, отраженных в монографиях, сборниках статей, учебных и методических пособиях, материалах различных конференций. Особо выделим работы Ларина М.В., Соковой А.Н., Банасюкевича В.Д., Мингалева B.C., Кузнецовой Т.В., Красавина А.С., Илюшенко М.П., Андреевой В.И., Янковой В.Ф., Пшенко А.В., Кузнецова C.JI. и др., в которых получили развитие исторические, теоретические и прикладные проблемы документоведения, организации делопроизводства и документационного обеспечения управления, автоматизации работы с документами. Вопросам документационного обеспечения управления посвящены так же труды Ларькова Н.С., Стенюкова М.В., Рогожина М.Ю. и других авторов.
Информационное обеспечение как составляющая часть документационного в организационных системах управления рассматривается в работах Зингера И.С., Иванова П.Ф., Ильиной О.П., Бачило И.Л. Значительный вклад в разработку критериев эффективности документационного и информационного обеспечения управления внесли Афанасьев Э.В. и Ярошенко В.Н.
Вопросам информационного и документационного обеспечения управления в государственных и муниципальных органах власти посвящены работы Капмоле Н.А., Тухватуллиной М., Колесника Е.Н., Иванова П.Ф.
Тем не менее, приходится констатировать, что вопросы исследования и оптимизации документационных и информационных потоков в управленческой деятельности государственных и муниципальных органов власти еще не нашли достаточно полного отражения в современной литературе.
Методологическая основа исследования. Основой является системный подход, позволяющий воссоздать и исследовать структурные элементы объекта исследования, систему функциональных взаимосвязей, как между элементами объекта, так и объекта в целом с внешней средой. Для комплексного анализа современного состояния и выработки рекомендаций по совершенствованию документационного обеспечения управления Администрации городского поселения "Апрелевка" применялись общенаучные методы: сравнительный, методы классификации, синтеза и обобщения.
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется тем, что данное исследование позволяет углубить теоретические представления в области изучения проблем документационного обеспечения управления органа муниципального самоуправления, которые могут быть использованы в управленческой практике при организации процесса документационного обеспечения управления.
Представляется также возможным применение полученных в исследовании результатов в деятельности Администрации городско