Договор пожизненного содержания с иждивением
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
вляющимися собственниками жилья, однако, с учетом конкретных обстоятельств договоры могут быть заключены и с пенсионерами, имеющими меньший возраст. Все расходы по заключению, оформлению, регистрации договоров несет Моссоцгарантия. С момента заключения договора жилое помещение переходит в собственность г. Москвы, но при этом, за гражданами сохраняется право проживания и пользование им без каких-либо ограничений. Гражданам, заключившим договор, ежемесячно, с момента нотариального удостоверения договора, производится денежная компенсация, размер которой определяется комиссией Комитета социальной защиты населения Москвы, например, граждане в возрасте 70-75 лет, проживающие в однокомнатных квартирах, при передаче их в собственность городу, продолжая постоянно в них проживать, могут получать ежемесячно компенсацию в размере 6 МРОТ в месяц.
Этим гражданам также гарантируется содействие в решении вопросов социальной защиты, например, в установлении и изменении группы инвалидности, организации предоставления лечебно-профилактической помощи в объеме обязательного медицинского страхования и помещения в стационарные лечебные учреждения, обслуживание лиц, утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе, предоставление социально-бытовой помощи в объеме территориального перечня гарантированных государством бесплатных услуг и т.п. Программой предусмотрены и другие государственные гарантии для данной категории граждан, препятствующие посягательствам на их жилье, в случае переезда их на постоянное жительство в специализированные пансионаты для одиноких пожилых граждан. При прекращении договора пожизненного содержания в связи со смертью гражданина жилое помещение реализуется ГУП Моссоцгарантия, как правило, через аукционы. При невозможности реализации комнаты в коммунальной квартире ГУП Моссоцгарантия вправе с согласия жильцов осуществлять их расселение или обмен жилой площади.
Результаты проведенного исследования дают основания полагать, что идея включения договора пожизненного содержания в механизм социальной политики города - верное решение таких социальных вопросов как материальная поддержка пожилых и инвалидов, а вместе с тем - обеспечение нуждающихся граждан жильем.
Деятельность организаций по негосударственному пенсионному обслуживанию, одним из способов которого является предоставление пожизненного содержания с иждивением, в соответствии с федеральным законодательством подлежит лицензированию (ст. 17 ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности от 8 августа 2001 г., с последующими изменениями и дополнениями). Несмотря на то, что мероприятия, связанные с выдачей лицензии, дающей возможность участия в определенном круге гражданских правоотношений, признаются административным вмешательством и считаются тормозящим фактором для развития предпринимательства, на наш взгляд, в сделках по предоставлению пожизненного содержания с иждивением они необходимы. Лицензирование данной деятельности приведет к тому, что из организаций, которые желают заключать с населением изучаемые нами договоры, останутся только те, которые действительно обладают возможностями, в первую очередь реальными, для выполнения обязанностей по предоставлению содержания.
В то же время практика показывает, что негосударственные организации, занимающиеся риэлтерской деятельностью, в том числе и заключением договоров с населением об отчуждении недвижимого имущества под выплату денежного или натурального содержания, совершив сделку, не оказывают оговоренные сторонами услуги и не предоставляют содержания. Они, как правило, уступают, а фактически перепродают, право собственности на недвижимость вместе с обязанностью содержания контрагента, самоустраняясь, при этом от дальнейшего участия в обязательстве.
Действительно, на первый взгляд, риэлтерская организация, в подобном случае выступает в качестве посредника при заключении договора пожизненного содержания, то есть фактически не является стороной соглашения. Характерно, что некоторые суды Российской Федерации, сталкиваясь с аналогичными ситуациями, принимают решения, исходя из того, что риэлторы, передавшие свои права и обязанности по предоставлению содержания, выбывают из соглашения и не несут по нему никаких обязанностей.
Так, Чертановский межмуниципальный суд г. Москвы, рассматривая дело № 781/99 о расторжении договора пожизненного содержания с иждивением и возврате имущества первоначальному собственнику, установил, что фирма Н заключала договоры о содержании под отчуждение права собственности на жилые помещения с престарелыми гражданами, после чего уступала (перепродавала) свои права и обязанности по заключенным соглашениям всем желающим приобрести недвижимость гражданам. Гражданка X. приобрела у фирмы Н. право собственности на квартиру вместе с обязанностями по содержанию пожилой семейно пары Г-вых. В течение определенного промежутка времени X. добросовестно выполняла свои обязанности по договору, но затем обстоятельства сложились так, что она утратила возможность содержать Г-вых, и выплаты содержания были просрочены. Г-вы отказались решить дело мирным путем и обратились в суд с иском о расторжении договора и требованием возврата права собственности на квартиру. Ответчица X. просила суд засчитать сумму, выплаченную фирме Н. в счет содержания. Суд решил дело в пользу истцов Г-вых, отказав X. в праве собственности на квартиру,