Военная организация государства: понятие и структура
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
выражающейся в способности государства реализовывать всю совокупность имеющихся в распоряжении сил, средств и ресурсов с целью предотвращения, локализации и нейтрализации угрозы личности, обществу и государству в пограничном пространстве Республики Беларусь. Как видно, стоящие перед Пограничными войсками задачи направлены на выполнение задач, поставленных перед военной организацией государства, что еще раз подтверждает утверждение о единстве целей военной организации и её структурных элементов.
Пограничные войска в рамках военной организации государства выступают как система, а посему и системе обеспечения пограничной безопасности свойственна сложная структура, включающая в себя также и государственные органы, не входящие непосредственно в военную организацию государства. В система обеспечения пограничной безопасности можно выделить несколько уровней. Самый верхний уровень, как отмечалось ранее, занимают Президент и Совет Министров Республики Беларусь. Президент определяет основные направления обеспечения пограничной безопасности, осуществляет общее руководство государственными органами по вопросам обеспечения пограничной безопасности государства, обеспечивает взаимодействие между ними. Совет Министров Республики Беларусь организует работу подчиненных ему республиканских органов государственного управления по обеспечению пограничной безопасности, осуществлению международного сотрудничества, принимает решение о временном ограничении или прекращении пересечения Государственной границы на отдельных её участках.
Центральный уровень системы обеспечения пограничной безопасности занимают Пограничные войска Республики Беларусь, управляемые Государственным комитетом пограничных войск Республики Беларусь. Нижнюю ступень в системе обеспечения пограничной безопасности занимают республиканские органы государственного управления, осуществляющие на Государственной границе санитарно-карантинный, ветеринарный, фитосанитарный, автомобильный, экологический и иные виды контроля. Данные республиканские органы государственного управления в военную организацию Республики Беларусь не включаются.
Внутренние войска Министерства внутренних дел Республики Беларусь, согласно статье 1 Закона Республики Беларусь "О Внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь", - это государственная военная организация, предназначенная для защиты жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан, общества и государства, конституционного строя, безопасности и суверенитета Республики Беларусь от преступных и иных противоправных посягательств.
Внутренние войска Республики Беларусь организационно входят в систему органов внутренних дел, являясь единственным элементом данной системы, входящим в военную организацию государства. Полагаю что такое исключение в очередной раз обусловлено спецификой выполняемых задач военнослужащими Внутренних войск, в большей мере их важностью, сложностью и ответственностью.
В состав внутренних войск, согласно статье 6 Закона входят:
органы военного управления;
специальные милицейские соединения и воинские части;
соединения и воинские части по охране исправительных колоний, лечебных исправительных учреждений, лечебно-трудовых профилакториев, конвоированию осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
соединения и воинские части оперативного назначения;
учреждения и воинские части по обеспечению деятельности внутренних войск;
учреждения образования, осуществляющие подготовку кадров по специальностям военного профиля, учебные воинские части.
Система органов, осуществляющих свои полномочия в сфере деятельности Внутренних войск, также характеризуется многоуровневой структурой и наличием различных элементов.
На верхней ступеньке также находится Президент и Совет Министров Республики Беларусь. Президент Республики Беларусь в сфере деятельности внутренних войск, в соответствии со статьёй 8 Закона:
осуществляет общее руководство внутренними войсками;
назначает на воинскую должность и освобождает от воинской должности командующего внутренними войсками и его заместителей;
утверждает структуру, численность внутренних войск и их дислокацию;
утверждает перечень вооружения, боевой и специальной техники, специальных средств, состоящих на вооружении внутренних войск;
привлекает внутренние войска для усиления охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, режима чрезвычайного положения, военного положения;
утверждает перечень особо важных государственных объектов и специальных грузов, подлежащих охране внутренними войсками;
устанавливает перечень воинских должностей во внутренних войсках, подлежащих замещению высшими офицерами, и соответствующие им воинские звания;
устанавливает нормы и порядок материально-технического обеспечения внутренних войск;
принимает решения по вопросам правовой и социальной защиты военнослужащих внутренних войск и членов их семей;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательными актами Республики Беларусь.
Совет Министров Республики Беларусь, на основе полномочий, предоставленных статьей 9 Закона, в сфере деятельности внутренних войск:
обеспечивает исполнение решений Президента Республики Беларусь по вопросам правовой и социальной защиты военнослужащих внутренних войск и членов их семей;