Внебюджетные фонды социального назначения в России
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
Содержание
Введение
Глава 1. Понятие внебюджетных фондов
1.1 Определение внебюджетных фондов, их функции и цели. Источники доходов внебюджетных фондов
.2 Виды внебюджетных фондов
Глава 2. Внебюджетные фонды в России в современных условиях
.1 Внебюджетные фонды социального назначения в РФ
.2 Проблемы функционирования внебюджетных фондов и пути их решения
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Введение
На сегодняшний день бюджетную систему РФ составляют бюджеты различных уровней (федерального, регионального и местного), а также внебюджетные фонды (федерального, регионального и местного уровней). Такая структура позволяет более рационально и эффективно использовать финансовые ресурсы государства.
Экономический и финансовый кризисы обусловили резкое снижение уровня жизни населения, безработицу, проблемы с финансированием некоторых сфер хозяйства и общественной жизни. В этих условиях, с одной стороны, возникает потребность в концентрации ограниченных финансовых ресурсов с целью обеспечения наиболее насущных социальных и общеэкономических потребностей и для удовлетворения наиболее насущных из них образовать целевые денежные фонды, тем самым оградив эти потребности от значительного нехватки финансирования.
Таким образом, актуальность темы Внебюджетные фонды социального назначения в России и обусловила выбор темы данной работы.
Данная тема достаточно глубоко освещена в современной литературе, что позволило в ходе написания использовать в качестве источников множество научной литературы, ряд публикаций в периодических изданиях, материалы сети Интернет, а также нормативно-правовые акты. Особо хотелось бы отметить учебные пособия М.В. Романовского, О.В. Врублевской, Б. М. Сабанти, Е.В. Грязновой, В.В. Ковалева, Е.Г. Черновой, Т.М. Ковалевой, Е.В. Маркиной, в которых, четко и широко освещена изучаемая тема. Из периодических выделяется журнал Человек и труд.
Объектом исследования выступают внебюджетные фонды. Предметом исследования стали внебюджетные фонды социального назначения в РФ.
Целью курсовой работы является изучение понятия и сущности внебюджетных фондов социального назначения. Поставленная цель обусловила выполнение следующих задач в рамках данной работы:
Рассмотреть понятие, функции и роль внебюджетных фондов;
Рассмотреть механизм функционирования внебюджетных социальных фондов в России;
Выявить существующие проблемы функционирования внебюджетных фондов и обозначить пути их решения;
При написании курсовой работы были использованы такие методы как анализ и синтез, наблюдение, сравнение, метод экспертных оценок, графический метод и метод научного исследования.
Данная работа состоит из следующих частей: введение, основная часть, заключение, список использованной литературы, приложение.
Во введении обоснована актуальность выбранной темы, определены объект и предмет исследования, сформулированы цель и задачи работы, отражен краткий обзор литературы по теме, указаны методы исследования и структура курсовой работы.
В первой главе работы дана теоретическая база по теме: рассмотрены понятие и роль внебюджетных фондов в системе финансов, источники формирования доходов внебюджетных фондов, виды внебюджетных фондов. Во второй главе описано современное состояние внебюджетных социальных фондов в России, проблемы их функционирования и возможные способы их решения.
В заключении кратко изложены основные выводы, сделанные в ходе работы, отражены конкретные предложения и рекомендации по исследуемым вопросам.
Список литературы содержит 26 источников, которые были изучены и использованы при написании курсовой работы: учебники и монографии, законодательные и нормативные документы, журнальные статьи, материалы Интернет. В работе представлены 2 приложения.
Глава 1. Понятие внебюджетных фондов
.1 Определение внебюджетных фондов, их функции и цели. Источники доходов внебюджетных фондов
Предшественниками внебюджетных фондов являлись специальные фонды, которые появились задолго до возникновения бюджета для решения государством конкретных задач. Они носили, чаще всего, временный характер; число их изменялось в связи с корректировкой задач, стоящих перед государством.
Исторически внебюджетные фонды создавались двумя путями: [13,с.284].
выделение из бюджета определенных, особо значимых расходов и создание специальных фондов для их финансирования;
формирование фондов с собственными источниками доходов
Внебюджетные фонды в финансовой системе России созданы благодаря реформированию системы финансов РФ, начатому в 1990-х годах, в соответствии с Законом РСФСР от 10 октября 1991 г. "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР".[3].
Главная причина их создания - необходимость выделения чрезвычайно важных для общества расходов и обеспечение их самостоятельными источниками дохода.
Существует большое количество взглядов на определение понятия внебюджетных фондов, но у них у всех есть общие черты:
)Внебюджетные фонды - совокупность финансовых ресурсов, либо учреждений, которые распоряжаются финансовыми ресурсами.
)Во всех определениях подчеркивается принадлежность внебюджетных фондов органам власти.
)Делается акцент на целевом использовании средств фонд