Бюджетний процес в Украiнi
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
пiдроздiлами без права юридичноi особи. В таких випадках установи, що входять до складу вузу, одержують бюджетне фiнансування вiд розпорядника бюджетних коштiв РЖ ступеня, а керiвники цих установ СФ розпорядниками бюджетних коштiв II ступеня.
До повноважень головних розпорядникiв бюджетних коштiв належать права: одержувати кошти на утримання всiСФi системи; розподiляти iх помiж нижчестоящими розпорядниками бюджетних коштiв, вiдкривати бюджетне фiнансування нижчестоящим розпорядникам бюджетних коштiв, одержувати й витрачати кошти на утримання апарату, що його вони очолюють; контролювати цiльове й доцiльне витрачання коштiв пiдвiдомчими органами; здiйснювати централiзованi заходи.
По мiiевих бюджетах головними розпорядниками бюджетних коштiв СФ керiвники галузевих вiддiлiв мiiевих органiв самоврядування (охорони здоровя, освiти i т. iн.), яким пiдпорядкованi мiiевi установи та органiзацii.
Розпорядники бюджетних коштiв РЖ ступеня одержують бюджетне фiнансування як безпосередньо на утримання очолюваних органiзацiй, так i для фiнансування пiдлеглих iм установ, що перебувають на самостiйному балансi; використовують кошти на виробничо-господарську дiяльнiсть своСФi органiзацii, вiдкривають бюджетне фiнансування пiдвiдомчим установам; контролюють цiльове використання iх та органiзовують приймання звiтiв стосовно використання бюджетного фiнансування.
До повноважень розпорядникiв бюджетних коштiв II ступеня входить одержання бюджетного фiнансування в обсязi, визначеному за встановленими економiчними нормативами; використання одержаного фiнансування за цiльовим призначенням з додержанням режиму економii; своСФчасне подання звiтностi про фактичне використання коштiв.
Розпорядник бюджетних коштiв провадить фiнансування у загальному обсязi з обовязковим розмежуванням асигнування, призначеного на заробiтну плату, на виконання наукових дослiджень, стипендii (для учбових закладiв), на харчування, медикаменти (для медичних та дитячих дошкiльних установ), придбання твердого iнвентарю i капiтальний ремонт примiщень та устаткування. По всiх iнших статтях кошторису видаткiв (ст.2. Нарахування на заробiтну плату; ст. 3. Господарськi та канцелярськi витрати; ст. 4. Вiдрядження та службовi розiзди; ст.5. Навчальнi витрати; ст. 14. Придбання мякого iнвентарю; ст. 18. РЖншi видатки) бюджетнi асигнування видiляються загальною сумою за ст. 19. Розпорядникам бюджетних коштiв надане право переглядати й перерозподiляти фiнансування по зазначених статтях кошторису витрат.
Для повного облiку бюджетних коштiв i контролю за iх цiльовим використанням у вiдповiдностi до закону про державний бюджет Украiни на певний бюджетний рiк в органах Державного казначейства вiдкриваСФться реСФстрацiйний рахунок на кожний рiк, а пiсля закiнчення бюджетного року вiн поновлюСФться.
РеСФстрацiйнi рахунки вiдкриваються розпорядниками бюджетних коштiв для облiку видаткiв. Для вiдкриття реСФстрацiйного рахунку заводяться особовi справи, в якi вкладаються такi документи:
- заява на вiдкриття рахунку в системi органiв Державного казначейства, пiдписана керiвником i головним бухгалтером;
- довiдка про внесення в РДдиний державний реСФстр пiдприСФмств i органiзацiй Украiни з вказiвкою iдентифiкацiйного коду;
- копiя затвердженого положення або статуту пiдприСФмства, установи, завiрена вищестоящою установою або нотарiально;
- доведений до розпорядника коштiв поквартальний обСФм асигнувань, передбачених в бюджетi Украiни, з розподiлом по роздiлах, параграфах i статтях бюджетноi класифiкацii;
- затверджений кошторис доходiв i видаткiв з поквартальним розподiлом;
- картка iз зразками пiдписiв осiб, яким у вiдповiдностi з законодавством Украiни надане право розпоряджатися рахунком i пiдписувати грошовi документи, та вiдбитком печатки;
- звiт про виконання кошторису витрат установи на дату закриття фiнансування на поточнi бюджетнi рахунки в установах уповноважених банкiв;
- виписка з особовоi картки розпорядника коштiв, якщо змiнюСФться адреса i орган Державного казначейства.
Пiсля реСФстрацii розпорядника коштiв йому присвоюСФться номер. Данi номери СФ складовою частиною коду iх реСФстрацiйних рахункiв, якi вiдкриваються в розрiзi роздiлiв бюджетноi класифiкацii.
Про вiдкриття реСФстрацiйного рахунку в органi Державного казначейства повiдомляСФться розпорядник коштiв.
Для регулювання вiдносин, повязаних з виконанням державного бюджету, органи Державного казначейства укладають договори з розпорядниками бюджетних коштiв на розрахункове обслуговування у вiдповiдностi з установленими лiмiтами, затвердженим кошторисом. Це специфiчний вид договорiв, оскiльки бюджетним правовiдносинам, якi будуть здiйснюватися за цими договорами, властивi тi ж особливостi, про якi йшла мова в загальнiй частинi фiнансового права.
Умови цих вiдносин та iх сутнiсть передбаченi нормативними актами.
Договiр укладаСФться за формою, яка встановлена Мiнiстерством фiнансiв Украiни, i повинен вмiщувати: предмет договору (вiн визначений РЖнструкцiСФю Мiнфiну Украiни вiд 12 травня 1997 р.), права i обовязки сторiн, якi також визначенi Мiнфiном (вимагати вiд клiСФнта правильностi оформлення розрахункових документiв на перерахування коштiв, перевiряти фiнансово-бухгалтерськi документи про зарахування, перерахування i використання бюджетних коштiв, припиняти фiнансування у випадках виявлення фактiв порушень устано