Бюджетний процес в Украiнi
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
ничний обСФм, бо фiнансування понад встановлену межу це збiльшення дефiциту, пiдвищення розмiру видаткiв на певнi заходи це неодмiнно зменшення витрат на будь-якi iншi видатки, але ж в бюджет внесенi першочерговi, прiоритетнi витрати).
Згiдно зi статтею 116 Конституцii Украiни забезпечення виконання затвердженого бюджету покладене на Кабiнет Мiнiстрiв Украiни,, Щодо мiiевих бюджетiв, то в статтi 143 Конституцii Украiни говориться, що сiльськi, селищнi та мiськi Ради затверджують бюджети вiдповiдних адмiнiстративно-територiальних одиниць, як i обласнi та районнi Ради, й контролюють iх виконання, а, зрозумiло, виконання покладене на виконавчi органи.; Обласнi i районнi бюджети виконують згiдно зi статтею 6 Закону Украiни тАЬПро мiiеве самоврядуваннятАЭ вiдповiднi державнi адмiнiстрацii на пiдставi Закону Украiни тАЬПро бюджетну систему УкраiнитАЭ.
Виконання бюджетiв здiйснюСФться на пiдставi законодавства та нормативно-правових актiв про бюджет на певний бюджетний перiод i у вiдповiдностi з розписом доходiв i видаткiв бюджету, який затверджуСФться фiнансовими органами.
Вiдповiдно до статтi 36 Закону Украiни тАЬПро бюджетну систему УкраiнитАЭ Кабiнет Мiнiстрiв Украiни органiзовуСФ виконання державного бюджету Украiни через Мiнiстерство фiнансiв Украiни, мiнiстерства, вiдомства, iншi органи державноi виконавчоi влади, уряд Автономноi Республiки Крим, виконавчi органи мiiевого самоврядування. Державний бюджет Украiни виконуСФться за розписом доходiв i видаткiв з поквартальним розподiлом, що складаСФться Мiнiстерством фiнансiв Украiни вiдповiдно до показникiв цього бюджету, затвердженого Верховною Радою Украiни.
Державний бюджет Украiни виконуСФться по видатках в тих самих пропорцiях щодо загальноi суми видаткiв бюджету, якi затвердженi Верховною Радою Украiни. Контроль за пропорцiйним фiнансуванням здiйснюСФться щоквартально.
У разi, коли в процесi виконання бюджетiв органи виконавчоi влади або органи мiiевого самоврядування приймають рiшення, на пiдставi яких необхiдне видiлення фiнансових ресурсiв понад затвердженi у вiдповiдному бюджетi, вони можуть бути реалiзованi тiльки пiсля внесення вiдповiдних змiн у Закон про Державний бюджет або рiшення органу мiiевого самоврядування про мiiевий бюджет.
Виконання бюджетiв здiйснюСФться в межах доходiв, що надiйшли, i коштiв на фiнансування дефiциту бюджету. Безпосередньо виконання дохiдноi частини покладене на податкову адмiнiстрацiю, яка здiйснюСФ контроль за правильнiстю i повнотою обчислення обовязкових платежiв i податкiв своСФчаснiстю iх зарахування у вiдповiднi бюджети.
Особлива роль у виконаннi бюджету належить фiнансовим органам, через якi Кабiнет Мiнiстрiв органiзовуСФ iх виконання Мiнiстерство фiнансiв забезпечуСФ в установленому порядку виконання державного бюджету i цiльове використання коштiв, якi видiляються з бюджету пiдприСФмствам i органiзацiям; складаСФ звiт, про виконання державного! зведеного (консолiдованого) бюджету. Маючи владнi повноваження, Мiнiстерство фiнансiв вимагаСФ подання йому матерiалiв, повязаних iз використанням бюджетних коштiв, для здiйснення контролю за виконанням бюджету. У разi виявлення нецiльового витрачання коштiв Мiнiстерство фiнансiв Украiни може обмежувати або й припиняти фiнансування таких установ i органiзацiй.
Аналогiчнi функцii здiйснюють мiiевi фiнансовi органи щодо виконання мiiевих бюджетiв. В Украiнi, як i в багатьох краiнах СНД, введена казначейська система виконання бюджетiв, для чого при Мiнiстерствi
Згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв i Нацiонального банку Украiни вiд 9 травня 1997 року з 1 червня 1997 року введено казначейське виконання кошторисних видаткiв, створено систему органiв державноi виконавчоi влади, якi зайнятi органiзацiСФю виконання державного бюджету, Державне казначейство, яке:
- органiзовуСФ виконання державного бюджету i здiйснюСФ контроль за ним;
- здiйснюСФ управлiння наявними бюджетними коштами як в нацiональнiй, так i в iноземнiй валютi, коштами державних позабюджетних фондiв у межах витрат, установлених на вiдповiдний перiод;
- фiнансуСФ видатки державного бюджету;
- веде облiк касового виконання державного бюджету, складаСФ звiтнiсть про стан виконання державного i зведеного бюджету;
- здiйснюСФ управлiння державним внутрiшнiм i зовнiшнiм боргом у вiдповiдностi до чинного законодавства;
- розподiляСФ мiж державним бюджетом, республiканським бюджетом Автономноi Республiки Крим i мiiевими бюджетами вiдрахування вiд загальнодержавних податкiв i зборiв та обовязкових платежiв за нормативами, затвердженнями Верховною Радою Украiни. Казначейська система виконання державного бюджету передбачаСФ акумулювання всiх коштiв державного бюджету на рахунках, якi вiдкриваються в установах банкiв на iмя органiв Державного казначейства.
За своiм правовим станом розпорядники коштiв подiляються на головних та нижчестоящих розпорядникiв коштiв, якi в свою чергу можуть подiлятися на розпорядникiв коштiв РЖ та II ступеня. Так, у системi Мiнiстерства освiти головним розпорядником бюджетних коштiв СФ мiнiстр; ректори вузiв (унiверситетiв та iнститутiв) СФ нижчестоящими розпорядниками коштiв, або розпорядниками II ступеня, якi одержують бюджетнi фiнансування в цiлому на вуз з усiма структурними пiдроздiлами i тими, що мають права юридичноi особи (науковi, учбовi iнститути, астрономiчнi обсерваторii, ботанiчнi сади, обчислювальнi центри), i