Бюджетная система Российской Федерации (на примере Кировской области)
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?ором успешного исполнения бюджетной политики области, направленной на выполнение определенных Бюджетным посланием задач, в том числе финансового обеспечения мероприятий в области социальной политики и осуществления инвестиционной деятельности. Итоги проводимой бюджетной политики за период характеризуются обеспечением своевременно и в полном объеме выплаты заработной платы, социальных выплат населению, софинансирования приоритетных национальных проектов и отсутствием просроченной кредиторской задолженности.
С 2008 г. было обеспечено повышение заработной платы работникам бюджетной сферы на 14 %, работникам органов государственного управления и органов местного самоуправления на 9 %, увеличены на 7 % размеры социальных выплат многодетным семьям, проиндексированы размеры ежемесячных денежных выплат отдельным категориям лиц. Как и в предыдущие годы в приоритетном порядке осуществлялось финансирование отраслей социальной сферы: образования, культуры, здравоохранения и физической культуры, социальной политики.
Рост расходов к уровню 2007 года обеспечен по всем отраслям социальной сферы. Расходы по статье "Социальная политика" за 2007-2009 гг. возросли на 73,55%; на образование, культуру, здравоохранение было выделено соответственно на 32,41%, 81,94% и 31,15% больше в 2009 г. чем в 2007 г.
Выполнена задача бюджетной политики, направленная на активную работу по развитию экономики области. За данный период на 33,85% обозначился рост средств, направленных на поддержку и модернизацию отраслей экономики.
Наибольший удельный вес в структуре расходов за 2007-2009 гг. приходится на перечисления другим бюджетам РФ. Муниципальным образованиям области перечислено межбюджетных трансфертов в 2008 г. в сумме 9 951 млн. рублей или выше уровня 2007 года на 2 431,9 млн. рублей. В 2009 г. по сравнению с 2007 г. суммы перечисленных средств бюджетам увеличились на 74,73%.
Таблица 2 - Доходы и расходы бюджета Кировской области за 2007-2009 гг., тыс. руб.
Наименование показателя2007 год2008 год2009 годДоходы, всего23 052 709,5627 962 510,6131 046 254,65Расходы, всего22 344 915,4027 691 343,8133 896 109,56Профицит (+) / Дефицит (-) 707 794,16271 166,80-2 849 854,91
Рисунок 2 - Доходы и расходы бюджета Кировской области за 2007-2009 гг., тыс. руб.
По результатам рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета за 2009 год Правительством области поставлены задачи:
. По привлечению текущих платежей, сокращению объема задолженности, решению вопроса с федеральными министерствами, агентствами по выделению областному бюджету сумм возвращенных остатков межбюджетных трансфертов исходя из потребности.
. По усилению контроля за выполнением бюджетных полномочий органами исполнительной власти области.
. По подготовке предложений, направленных на повышение результативности бюджетных расходов и качества управления бюджетными средствами при проведении оценки результатов и показателей деятельности органов исполнительной власти области за отчетный год. [20]
2.3 Местные бюджеты как финансовая основа деятельности органов местного самоуправления (на примере бюджета города Кирова)
Местный бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. [4]
Финансовые средства, находящиеся в распоряжении муниципального образования, это:
средства местного бюджета;
муниципальные внебюджетные средства;
финансовые ресурсы предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
средства, мобилизуемые на финансовом рынке (ссуды, займы, кредиты, ценные бумаги и т.п.). [1]
Формирование и использование местных финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении муниципальных образований, осуществляется ими самостоятельно.
Доходы местных бюджетов также как и бюджеты других уровней бюджетов формируются за счет налоговых и неналоговых доходов.
К неналоговым доходам относятся доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления.
Кроме того, в местные бюджеты поступают ассигнования на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления; ассигнования на финансирование реализации местными органами местного самоуправления федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации; ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению доходов муниципальных образований, а также другие неналоговые доходы, поступающие в местные бюджеты в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и правовыми актами органов местного самоуправления.
Расходы местных бюджетов связаны, прежде всего, с планами экономического и социального развития соответствующих территорий. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ исключительно из местного бюджета финансируются следующие функциональные виды расходов:
содержание органов местного самоуправления;
формирование муниципальной собственности и управление ею;
организация, содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой коммуникации, других учреждений, находящихся в муниципал