Бюджетная система Российской Федерации (на примере Кировской области)
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ьной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;
организация, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства;
муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований;
организация утилизации и переработки бытовых отходов;
содержание мест захоронения, находящихся в ведении муниципальных органов;
организация транспортного обслуживания населения и учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
обеспечение противопожарной безопасности;
охрана окружающей среды на территории муниципальных образований;
реализация целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления;
обслуживание и погашение муниципального долга;
целевое дотирование населения;
содержание муниципальных архивов;
проведение муниципальных выборов и местных референдумов. [1]
Главным направлением использования средств местных бюджетов являются расходы, связанные с жизнеобеспечением человека. Более половины всех расходов местных бюджетов идут на социально-культурные мероприятия: жилищно-коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение и др. [20]
За анализируемый период с 2008 по 2009 гг. уровень доходов и расходов бюджета муниципального образования "Город Киров" увеличился соответственно на 2,98% и 2,84%. При этом удалось сократить размер бюджетного дефицита на 5394,50 тыс. руб. или на 5,25%. (см. Таблица 3, рисунок 3).
Налоговые доходы являются главным источником формирования доходов бюджета за период и составляют 43,63% в структуре доходов 2008 г. и 43,39% в структуре доходов 2009 г. К концу 2009 г. больше всего наблюдалось увеличения поступлений по позиции "Неналоговые доходы", прирост средств в бюджет от них составил 42,12%. (см. Приложение Ж).
В структуре расходов наибольший удельный вес занимают расходы на образование, ЖКХ, здравоохранение. В 2009 г. на 98,48% были увеличены расходы на национальную экономику. Однако по многим статьям наблюдается сокращение расходов - в наибольшей степени по национальной безопасности и правоохранительной деятельности на 24,12%. Положительным является факт сокращения расходов на общегосударственные вопросы на 16,14%. (см. Приложение И).
Таблица 3 - Доходы и расходы муниципального образования "Город Киров" за 2008-2009 гг., тыс. руб.
Наименование показателя2008 год2009 годАбсолютное отклонение2009 г. в % к 2008 г. Доходы, всего5 781 442,305 953 731,00172 288,70102,98Расходы, всего5 884 205,806 051 100,00166 894, 20102,84Профицит (+) / Дефицит (-) -102 763,50-97 369,005 394,5094,75
Рисунок 3 - Доходы и расходы бюджета муниципального образования "Город Киров" за 2007-2009 гг., тыс. руб.
По итогам заключения на отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Город Киров" за 2009 г. контрольно-счетной палатой г. Кирова были выдвинуты предложения по более качественному планированию и исполнению бюджета, осуществлению его в строгом соответствии с бюджетным законодательством; обеспечению качественного составления и приемку бюджетной отчетности от главных распорядителей бюджетных средств; активизации работы по снижению кредиторской задолженности и взысканию дебиторской задолженности; повышению ответственности должностных лиц за исполнением бюджета и др. [21]
2.4 Государственные внебюджетные фонды в РФ
Государственные внебюджетные фонды представляют собой целевые централизованные фонды финансовых ресурсов, формируемые за счет обязательных платежей и отчислений юридических и физических лиц и предназначенные для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь. Государственные федеральные внебюджетные фонды относятся к федеральной собственности. Доходы и расходы государственного внебюджетного фонда образуют его бюджет, предназначенный для финансового обеспечения выполняемых задач и функций. [4]
Пенсионный фонд обеспечивает выполнение следующих основных функций в пенсионной системе:
сбор и аккумуляция страховых взносов от плательщиков в соответствии со страховыми тарифами, принятыми в законодательном порядке;
финансирование выплаты пенсий.
Средства ПФР формируются за счет:
страховых взносов работодателей;
страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров и адвокатов;
страховых взносов иных категорий работающих граждан;
ассигнований из республиканского бюджета РФ на выплату отдельным категориям лиц;
средств, возмещаемых ПФР Государственным фондом занятости населения Российской Федерации в связи с назначением досрочных пенсий безработным;
средств, взыскиваемых с работодателей и граждан в результате предъявления регрессных требований;
добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц, а также доходов от капитализации средств ПФР и других поступлений.
Фонд социального страхования РФ (ФСС) создан в целях обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования и повышения контроля за правильным и эффективным расходованием средств социального страхования.
Средства ФСС образуются за счет:
страховых взносов предприятий, учреждений, иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности;
страховых взносов ?/p>