Экологическое право Республики Казахстан
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?дит также Закон "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира", принятый 21 октября и введенный в действие с 7 декабря 1993 г. Он является базовым, заглавным актом всей системы республиканского законодательства об охране, воспроизводстве и использовании ЖИВОТНОГО мира. С помощью и посредством его норм и требований обеспечивается правовая регламентация тех общественных, отношений, которые возникают в Республике по поводу и в связи с охраной, воспроизводством и использованием животного мира. Круг интересов, охватываемых сферой этого закона, весьма широк и разнообразен. Он определяет порядок и условия организации и ведения охоты и охотничьего хозяйства, рыболовства и рыбного хозяйства. В нем впервые в законодательном порядке решены все важнейшие вопросы охраны, воспроизводства и использования не только самих диких животных (водной и наземной фауны), но и среды их обитания.
Закон "Об охране атмосферного воздуха" был принят 12 июня 1981 г. Это также жизненно важный, весьма нужный государственно-правовой документ. Есть отдельные нормативно-правовые акты по вопросам организации и обеспечения охраны атмосферного воздуха. Имеются специально уполномоченные на то органы, службы с соответствующим правовым статусом. Недавно создана специальная рабочая группа из числа ученых-специалистов и практических работников по подготовке новой его редакции.
Нормы и требования эколого-празового направления и характера содержатся также в законах "О земельной реформе" от 23 июня 1991 г.; "О земельном налоге" от 17 декабря 1991 г.; "О приоритетности развития аула, села и агропромышленного комплекса"; "О государственной границе" и "О пограничных войсках" от 13 января 1993 г.; "Об архитектуре и градостроительстве" от 22 октября 1993 г.; "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 8 июля 1994 г., "Об индивидуальном жилищном строительстве" от 3 ноября 1994 г.
Своеобразные источники экологического права Республики Казахстан - это Законы "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье" от 30 июня 1992 г. и "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне" от 18 декабря 1992 г. В них есть специальные нормы и требования, касающиеся вопросов экологического оздоровления, улучшения использования и охраны природных комплексов, о правовом режиме зон экологического бедствия в названных регионах. В результате ядерных испытаний, произведенных в разное время (1949-1990 гг.) в Уральской области (Нарынская степь, Азгырский полигон), огромный вред причинен природе, ее важнейшим объектам, местному населению . Чтобы в какой-то степени восполнить этот ущерб, следует разработать специальный законопроект "О социальной защите населения, пострадавшего вследствие ядерных испытаний на Азгырском полигоне". Это явилось бы более чем своевременным и конкретным ответом на новую экологическую концепцию-политику, провозглашенную нашим новым главным законом. Благодаря ему мы получим еще один государственно-правовой механизм - источник экологического права.
Особые эколого-правовые нормы и требования предусмотрены в Законах "О туризме" от 3 июля 1992 г.; "О стандартизации и сертификации" от 18 января 1993 г., "О транспорте в Республике Казахстан" от 21 сентября 1994 г. Так, например, Закон "О транспорте" содержит конкретные нормы-предписания о землях транспорта и их правовом положении (статья 41), об экологических принципах-правилах (статья 23).
Весьма разнообразны акты-постановления Верховного Совета Республики Казахстан по вопросам экологии, природопользования и охраны окружающей природной среды. Это, и частности, постановление "О перечне особо ценных земель, а также земель, занятых особо охраняемыми природными и историко-культурными объектами, не подлежащих изъятию для государственных или общественных нужд" от 3 июля 1992 г.; Положение "О порядке предоставления земель в пользование совместным предприятиям, международным объединениям и организациям, иностранным юридическим лицам и гражданам для осуществления деятельности на территории Республики Казахстан", утвержденное постановлением Парламента от 3 июля 1992 г.; Постановление "Об организации Западно-Алтайского государственного заповедника" от 3 июля 1992 г.
Надо полагать, что современная экологическая концепция-политика, провозглашенная Конституцией Республики Казахстан, найдет должное отражение в разрабатываемых законопроектах "Об охране атмосферного воздуха", "О правовом статусе природных ресурсов в зонах экологического бедствия", "Об особо охраняемых объектах природы и их режиме", "Об экологической безопасности", "Об экологическом контроле", "Об экологической экспертизе" и "Об экологическом мониторинге".
Заключение
Важнейший источник экологического права Республики Казахстан - Гражданский кодекс Республики Казахстан. Его Общая часть принята 27 декабря 1994 г. Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, от 23 марта 1995 г. Он обеспечивает регулирование общественных экологических отношений, особенно по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды с учетом их своеобразия и особенностей в части права собственности на природные ресурсы и защиты прав и законных интересов субъектов - участников экологических, природоохранных отношений.