Характеристика функцiй Нацiональноi полiцii РЖзраiлю
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?iдальностi [2, с. 112]. Ю.П. Битяк до примусових заходiв вiдносить адмiнiстративно-попереджувальнi заходи, заходи адмiнiстративного припинення, заходи адмiнiстративно-процесуального забезпечення, заходи адмiнiстративного стягнення [9, с. 77].
Одним iз методiв дiяльностi полiцii СФ застосування заходiв адмiнiстративного попередження. У вiтчизнянiй лiтературi пiд ним розумiють способи та заходи, спрямованi на попередження та запобiгання правопорушенням, обставинам, що загрожують життю i безпецi громадян або нормальнiй дiяльностi державних органiв, пiдприСФмств та органiзацiй [9, с. 90], а також запобiгання можливих шкiдливих наслiдкiв рiзного роду негативних проявiв у сферi державного управлiння [13, с. 83].
Проведеними дослiдженнями встановлено, що у дiяльностi Нацiональною полiцiСФю РЖзраiлю застосовуються такi заходи адмiнiстративного попередження:
перевiрка документiв, насамперед особистих, якi посвiдчують особу;
огляд особистий, вантажу, речей тощо;
обмеження роботи або закриття обСФктiв, зокрема розважальних, торгових тощо;
обмеження руху транспорту та пiшоходiв, зокрема при проведеннi масових заходiв, загрозi життю та здоровю громадян, терористичних актах тощо;
входження у житловi та службовi примiщення, на земельнi дiлянки;
примусове вилучення майна;
карантиннi та санiтарно-охороннi обмеження.
Правовими пiдставами застосування заходiв адмiнiстративного попередження СФ Закон про полiцiю (нова редакцiя) 1971 року та iншi нормативнi акти.
Так, вiдповiдно до ст. 78 цього Закону, у разi незаконного скупчення людей, безчинствах або порушеннях спокою, або при наявностi пiдстав, що такi будуть мати мiiе, офiцер полiцii маСФ право вiддати наказ власниковi закладу, в якому здiйснюСФться продаж спиртних напоiв, власнику клубу, закрити заклад на час, який вказуСФ офiцер полiцii. Вiдмова вiд виконання припису офiцера полiцii несе вiдповiдальнiсть у виглядi штрафу або позбавлення волi строком шiсть мiсяцiв [8].
Вiдповiдно до ст. 13 (б) Закону про вогнепальну зброю (1962), полiцейський маСФ право перевiрити законнiсть носiння зброi особою [15]. Вказана дiяльнiсть маСФ значення для попередження правопорушень, враховуючи, що на кiнець 2007 року 193666 громадян мали вогнепальну зброю на законних пiдставах. Разом з тим, наприклад в 2005 роцi полiцiСФю виявлено 33 тисячi громадян, а в 2006 роцi - 13 тисяч громадян, якi володiли зброСФю незаконно (без лiцензii на зброю або мали прострочену лiцензiю) [6].
Згiдно зi статтею 64 (бет) Правил дорожнього руху та рiшення Верховного суду РЖзраiлю вiд 15 грудня 2004 року, полiцейський маСФ право запропонувати водiю здати кров на аналiз на предмет визначення алкоголю у кровi, взявши вiд останнього письмову згоду. За дозволом суду кров на аналiз може бути отримана примусово [17].
Нацiональною полiцiСФю РЖзраiлю застосовуються заходи припинення, зокрема:
особистого характеру, наприклад адмiнiстративне затримання, доставляння правопорушника в полiцейський вiддiл, особистий огляд, безпосереднiй фiзичний вплив на особу;
майнового характеру, наприклад вилучення речей, документiв, зброi тощо;
технiчного характеру, наприклад тимчасова заборона експлуатацii транспортних засобiв, механiзмiв, припинення робiт тощо;
медико-санiтарного характеру;
фiнансово-економiчного характеру, наприклад тимчасове припинення фiнансування, арешт вкладiв, позбавлення лiцензiй та дозволiв тощо.
Так, ст. 78 Закону про полiцiю (нова редакцiя) передбачаСФ, що у разi невиконання припису офiцера полiцii щодо закриття закладу, на це може бути отриманий ордер суду. При його наявностi офiцер полiцii маСФ право застосувати примус для закриття закладу.
В офiцера транспортноi полiцii iснуСФ право винести адмiнiстративне рiшення про заборону експлуатацii транспортного засобу вiд 30 до 60 днiв, якщо водiй вчинив низку грубих порушень, наприклад здiйснив заборонений обгiн, пересiк суцiльну лiнiю дорожньоi розмiтки [13].
Значне мiiе у дiяльностi Нацiональноi полiцii РЖзраiлю займаСФ дiяльнiсть, що повязана iз виявленням факту правопорушення та прийняттям рiшення про застосування заходiв правового впливу.
Адмiнiстративнi правопорушення (провини) розглядаються як украiнськими, так i росiйськими вченими-юристами як такi правопорушення, що посягають на суспiльнi вiдносини, повязанi iз здiйсненням державного управлiння. Це суспiльно небезпечнi дiяння, якi посягають на громадський або державний порядок, суспiльнi вiдносини у сферi державного управлiння, права i законнi iнтереси громадян, що регулюються нормами адмiнiстративного, фiнансового, аграрного та iнших галузей права [2, с. 309].
В англомовнiй лiтературi класичне визначення правопорушення розглядаСФться як позитивна чи негативна дiя, спрямована на порушення кримiнального закону або правопорушення проти державного устрою [9, с. 370].
У. Таппен надав визначення правопорушення. На його думку, це навмисна дiя чи бездiяльнiсть, що спрямована на порушення кримiнального закону (статутного чи кодифiкованого), вчинена не у звязку iз захистом охоронюваних законом правовiдносин i яка караСФться державою як за вчинення фелонii чи мiсдiмiнора(фелонiя - злочин, що караСФться позбавленням волi на строк понад один рiк; мiсдiмiнор - дрiбний злочин, що караСФться штрафом, виправними роботами або позбавленням волi на строк до одного року) [14, с. 10].
РЖзраiльська полiцiя органiзовуСФ свою дiяльнiсть, виходячи iз принципiв розмежування у чинному зако?/p>