Функция организации в менеджменте
Информация - Менеджмент
Другие материалы по предмету Менеджмент
к дублированию функциональных полномочий в целом на предприятии.
Для того, чтобы использовать преимущества конкретной формы распределения полномочий, нужна эффективная организационная деятельность по интеграции работы предприятия в целом. Для этого подходят методы интеграции, связанные с разработкой и установлением правил и процедур распределения полномочий, установления индивидуальных взаимосвязей, организации работы групп и различных комитетов.
Следует выбирать такую форму распределения полномочий, которая соответствует стратегическим планам предприятия и обеспечивает ему эффективное взаимодействие с внешней средой и достижение намеченных целей. Форма распределения полномочий определяется типом организационной структуры управления, которая соответствует стратегии деятельности предприятия. Конкретное распределение полномочий производится при разработке структуры аппарата управления.
Независимо от формы распределения полномочий, руководителю, осуществляющему этот процесс, необходимо исходить из следующих основных факторов:
необходимости обеспечения управляемости каждой функциональной области, а также организации в целом;
индивидуальных возможностей менеджеров, за которыми закрепляются соответствующие полномочия;
собственных функциональных возможностей;
возможного несоответствия полномочий должности с индивидуальными возможностями менеджера, занимающего эту должность.
Обесиндивидуальными возможностями менеджера, занимающего эту должность.
Обеспечение управляемости означает четкую структуризацию полномочий в пределах каждой отдельной функциональной области деятельности, а также их разделение на линейные и функциональные полномочия.
Линейные полномочия связаны с принятием управленческих решений. Этими полномочиями наделяются линейные руководители, которые имеют право распределять ресурсы и использовать знания и умения своих подчиненных в процессе достижения закрепленных за ними целей. В составе линейных полномочий должны присутствовать виды деятельности, связанные с организацией работы подчиненных и групп менеджеров, а также организации скалярных процессов. Структуризацию линейных полномочий необходимо проводить таким образом, чтобы принимаемые решения на всех уровнях достигали конкретных результатов, обеспечивающих достижение поставленных целей. Функциональные полномочия обеспечивают обоснование и выработку эффективных управленческих решений. Структуризацию функциональных полномочий необходимо проводить по виду вклада, который менеджеры, наделенные этими полномочиями, вносят в достижение конечного результата работы предприятия.
Управляемость обеспечивается не только полнотой полномочий менеджеров, работающих в функциональной области, но и системой вертикальных и горизонтальных связей. Такие связи существуют между менеджерами внутри функциональной области, а также менеджерами, находящимися в разных функциональных областях. Следовательно, организация вертикальных и горизонтальных связей должна найти место в процессе распределения полномочий.
Индивидуальные возможности менеджеров также оказывают свое непосредственное воздействие на процесс распределения полномочий. Большинство менеджеров в своей повседневной деятельности одновременно принимают участие в работе разных функциональных областях деятельности. Работая в своей области, менеджеру приходится постоянно переключаться на проблемы, возникающие в других областях деятельности. Но менеджеру свойственна предельная норма тех направлений деятельности, в которых он может профессионально работать без ущерба функционирования собственной области. Кроме того, возникающая внешняя система связей усиливает нагрузку на менеджера, снижая его функциональные индивидуальные возможности. Поэтому при распределении полномочий необходимо стремиться к функциональной специализации и однородности выполняемых обязанностей
Индивидуальные функциональные возможности руководителей высшего уровня оказывают влияние не только на процесс распределения полномочий, но и на их делегирование. Полномочия высшего руководителя отличаются большой степенью функциональнее го разнообразия и сложностью выполняемых обязанностей. Провести четкую структуризацию его полномочий довольно сложно. Охватить одному руководителю много функциональных направлений просто невозможно. Поэтому руководитель делегирует своему подчиненному определенную часть собственных полномочий, тем самым формируя объем дополнительных полномочий этого подчиненного. Менеджер, приняв на себя дополнительные полномочия, не только должен обладать познаниями, опытом, навыками, но и профессионально организовывать разрешение всех вопросов, входящих в его компетенцию.
Процесс делегирования приводит к вертикальной структуризации полномочий.
В практике менеджмента бывают случаи, когда имеет место несоответствие полномочий должности с индивидуальными возможностями менеджера, занимающего эту должность. Изначально в структуре аппарата управления полномочия закрепляются за должностью, а не за менеджером. Если руководителю не удается подобрать на должности менеджера с требуемой компетенцией, то он должен часть наиболее важных полномочий перевести на себя. В этом случае снижаются индивидуальные возможности руководителя в реализации своих полномочий. Чтобы избежать функциональной перегрузки, руководитель должен провести делегирование в той области деятельности,