Функционально возможные инструментальные средства противодействия распространению идей экстремизма и терроризма в сети Интернет на территории РФ
Диссертация - Безопасность жизнедеятельности
Другие диссертации по предмету Безопасность жизнедеятельности
х точек подключения к сети Интернет, минуя официальных провайдеров вполне возможно. На территории страны действуют такие крупные иностранные компании спутниковой связи, как Иридиум (в составе орбитальной группировки 66 спутников, 100% покрытие земного шара), INMARSAT (Инмарсат) (11 спутников в орбитальной группировке). Продается оборудование для двухсторонней спутниковой связи. А создание открытой WI-FI в городской черте вообще не является проблемой.
Именно по принципу использования двухстороннего спутникового интернета функционируют многие подпольные Интернет-кафе в Китае.
Единственной проблемой в распространении данного явления является большая стоимость оборудования (от 2500$) и высокая стоимость трафика, отсутствие безлимитных тарифов.
Государство обладает довольно большим арсеналом средств, которые можно использовать в вопросах противодействия распространению идей экстремизма и терроризма в сети Интернет. Причем, простое закрытие доступа к сайту с определенным контентом не всегда является эффективным способом. Лишь системное использование различных методов может дать положительный результат.
3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОСТУПА К СЕТИ ИНТЕРНЕТ НА ТЕРРИТОРИИ РФ
.1 Обзор существующего законодательства, регулирующего режим пользования информационными ресурсами в сети Интернет
Вопрос о правовом статусе Интернет один из наиболее обсуждаемых вопросов. Существуют, абсолютно диаметральные мнения:
-Интернет - это саморегулируемая система;
-Интернет - должен быть абсолютно контролируемым.
Естественно, что истина лежит между этими двумя крайностями. Одно можно сказать однозначно, отдельные составляющие системы Интернет будут подконтрольны.
Однако в течение последних десяти лет осуществляется поэтапное и постепенное вовлечение различных аспектов информационной, социальной и экономической сфер в нормативно-правовое поле отдельных стран. В основном это касается вопросов регулирования авторского права и сопровождения хозяйственно-экономических процессов.
Решение данного вопроса является приоритетным для большинства экономически развитых стран.
Так, в Евросоюзе только в 2011 году было принято несколько десятков новых правил, регламентирующих правила работы Интернет-сайтов и Интернет провайдеров. В Беларуси принят, неоднозначно оцененный в мире, Указ О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет.
Регулирование деятельности в сети Интернет в России имеет фрагментарный характер - в последнее время принимаются отдельные правовые акты, направленные на сопровождение различных процессов (хозяйственных сделок, развитие электронного правительства и т.д.), однако отсутствует единое законодательство, регулирующее развитие общего информационного пространства русскоязычного сегмента сети.
Главным законом России является Конституция Российской Федерации, проанализировав статьи которой, можно определить, в каком направлении следует двигаться при определении правового статуса сети Интернет.
Так, пункт 5 13 статьи Конституции РФ фактически дает основания, по которым возможно введение ограничений, в том числе и в сети Интернет. А именно: Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Следующей, важной при рассмотрении данной проблемы, статьей Конституции является статья 29, пункт 5: Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
По нашему мнению, пункт 5 данной статьи отчетливо показывает, что, в случае приравнивания сети Интернет к СМИ, могут возникнуть определенные сложности при разработке регулирующего законодательства.
Также, важной является статья 56, пункт 1, в котором говориться: В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия. При определенных событиях, это может оказаться довольно важным.
Естественно, что все статьи Конституции, в том числе затрагивающие права и свободы граждан, обязательны для исполнения. Но рассмотренные выше три статьи являются отправными в исследуемом вопросе.
Приступая непосредственно к рассмотрению российского законодательства, применяемого к различным аспектам функционирования сети Интернет на территории РФ, следует отметить, что четкого и однозначного определения сети Интернет в российском нормативно-правовом поле нет.
Но, поскольку по своей природе сеть Интернет является фактически сетью передачи данных (ПД) и фактически используются телекоммуникационные сети, то особый интерес представляет закон О связи №126-ФЗ от 07.07.2003 г.
В статье 2 Основные понятия данного закона вводятся следующие понятия:
-сеть связи - технологическая система, включающая в себя средства и линии связи и предназначенная для электросвязи или почтовой связи;
-средства связи - технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвяз?/p>