Функционально возможные инструментальные средства противодействия распространению идей экстремизма и терроризма в сети Интернет на территории РФ
Диссертация - Безопасность жизнедеятельности
Другие диссертации по предмету Безопасность жизнедеятельности
?изации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и ее размещению в сети "Интернет".
Также в КоАП содержится статья 14.1.1. Незаконная организация и проведение азартных игр.
К сожалению, многие рациональные предложения, например: дополнить часть 2 статьи 205 УК РФ ("Терроризм") следующим квалифицирующим признаком: г) с несанкционированным доступом в компьютерные системы или информационно-коммуникационные сети, осуществляющие автоматизированное управление опасными технологическими производствами и предприятиями жизнеобеспечения с целью нарушения их функционирования и создания аварийной ситуации и угрозы техногенной катастрофы, остаются без внимания.
.2 Мировой опыт в сфере противодействия распространения идей экстремизма и терроризма в сети Интернет
В настоящее время ни в одной из стран мира нет кодифицированного законодательства, регулирующего правоотношения в сети Интернет. Существующие нормативно-правовые акты регулируют частные аспекты функционирования Сети. К ним относятся, прежде всего, вопросы подключения к ней через поставщиков, предоставления соответствующих линий связи и отдельных услуг и т.д..
Переходя непосредственно к рассмотрению опыта иностранных государств в данном вопросе, необходимо привести схему-карту Ограничения свободы в Интернет, опубликованную в электронной версии The New York Times (рисунок 15).
Из карты видно, что данные разбиты на пять категорий:
.Проникающий (глубокий, возможно абсолютный) контроль;
.Прочный (но не абсолютный) контроль;
.Выборочный контроль;
.Нет ясности;
.Нет данных.
Если принять данные карты за основу, то Россия отнесена к выборочно контролирующим, то есть у составителей карты были (?) факты, подтверждающие контроль Интернета со стороны государства.
Рисунок 15. Карта ограничения свободы в Интернет
Если сопоставить данную карту с политической картой мира, то создатели карты отнесли к полностью контролирующим сеть Интернет следующие страны: Китай, Иран, Бирму, Вьетнам, Туркмению, Узбекистан, Молдова (однако для Молдовы характерно только наличие одного провайдера на территории государства).
Наиболее ярким представителем данной группы является Китай.
То, что Интернет в Китае контролируется государством ни для кого не секрет, не секрет так же, что степень контроля увеличивается с каждым годом, однако не для всего Китая, а лишь для его материковой части.
В первую очередь, остановимся на техническом аспекте ограничения Интернет в Китае, а именно - проекте Золотой щит (The Golden Shield Project) или Великий Китайский Файрвол. Проект представляет собой систему серверов между провайдерами и международными сетями передачи информации, которая фильтрует информацию, по заранее заданному алгоритму и пресекает доступ к запрещенным Интернет ресурсам.
Таким образом, органы государственной власти Китая блокируют доступ ко многим ресурсам, к таким как, например, очень популярный в России сервис Ютуб.
Важно отметить, что ведущие мировые поисковые системы, работающие в Китае, включая Google, Yahoo и Microsoft (поиск Live Search), согласились фильтровать результаты поиска в соответствии с требованиями Китая, то есть финансовая составляющая, в конечном счете, явилась ключевым фактором присутствия данных систем на рынке.
Кроме того, в Китае введена обязательная регистрация Интернет-ресурсов (сайтов), что, в свою очередь, делает возможным идентифицировать владельца враждебного контента.
Однако все это компенсируется колоссальным развитием собственного сегмента сети (в настоящее время в Китае у редкого сельхозкооператива или коммуны нет своего сайта в сети Интернет). В Китае существует огромное количество электронных библиотек, содержащих различную научную, техническую и другую информацию. Существуют различные сайты для общения (диспутов), хотя чисто развлекательных сайтов (игровых) почти нет, таким образом можно констатировать, что государственные органы Китая направляют Интернет в стране в чисто прикладное русло.
Все эти ограничения приводят к тому, что, несмотря на то, что 95% пользователей подключены к сети Интернет, в Китае остаются очень популярными Интернет-кафе и, особенно, подпольные, поскольку в официальных Интернет-кафе у пользователей спрашивают документы, а хозяева заведения обязаны хранить фотографии всех пользователей кафе. То есть, многие пользователи все же находят лазейки, чтобы обойти действующие запреты.
Хочется так же сказать, что государственное регулирование в Китае было введено в правовое русло еще за год до того, как первая компания China Telecom начала предоставление услуг. Первым законодательным актом явилось решение Госсовета Китая, который издал "Правила регулирования, обеспечивающие безопасность компьютерных и информационных систем" (24 февраля 1994 года, изданы согласно приказу №147, подписан премьером Ли Пэн 18 февраля 1994 года), которые дали Государственной Безопасности Китая права и полномочия на управление Сетью.
То есть, Китай стал первой и единственной страной в мире, которая сначала определила для себя правовой статус Интернет, а затем открыла доступ к сети. И вот уже на протяжении семнадцати лет проводит планомерную политику в данном вопросе.
Ко второй категории (прочный контроль) отнесены следующие страны: Сирия, Йемен, Эфиопия. Для нас не совсем понятно, почему эти страны были отнес?/p>