Финансовое оздоровление неплатежеспособного сельскохозяйственного предприятия
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
го предприятия природно-климатические и государственная поддержка.
Перелюбский район входит в Юго-Восточную микрозону Воронежской области самую крупную по занимаемой площади (32 %). Земельный фонд по сравнению с другими микрозонами отличается низким плодородием со значительными площадями сильно засоленных земель. В результате распаханность их составляет только 65%. Большие площади естественных пастбищ создают условия для широкого развития овцеводства. Здесь отрасли переработки и обслуживания развиты слабо. Валовая продукция обслуживающих отраслей, рассчитанная на 1 га сельхозугодий, и мощности предприятий соответственно в 2 и 7 раз ниже среднеобластных показателей. Кроме Перелюбского района, сюда входят еще пять районов: Александрово-Гайский, Дергачевский, Новоузенский, Озинский, Питерский.
Наиболее крупные предприятия в этой микрозоне района и положение в общеэкономическом рейтинге наиболее крупных и эффективных предприятий России, рассчитанным Всероссийским институтом аграрных проблем и информатики (в скобках занимаемое место в 2007 г.): ЗАО "Новая жизнь" Новоузенского района (175), ЗАО "Горькореченское" Новоузенского района (199), ОАО "Сельхозтехника" Перелюбского района (253). Деятельность таких предприятий доказывает целесообразность размещения сельскохозяйственного предприятия в данной области, и в то же время ограничивает конкурентные преимущества других, менее стабильных, предприятий.
Поддержка со стороны государства доступна ограниченному кругу сельскохозяйственных предприятий, прежде всего финансово устойчивым организациям. Предприятия могут получить бюджетные ресурсы и кредиты под залог. Предметом залога может быть уже произведенная продукция, а также продукция будущего урожая. Если учесть, что коэффициент обеспеченности оборотными средствами организаций сельского хозяйства в России (отношение собственных оборотных активов к фактической стоимости всех оборотных активов, находящихся в наличии у организаций) за I квартал 2009 г. составляет минус 4,7 % (тогда как рекомендуемое значение 10 %), лишь небольшая часть предприятий может использовать такую форму поддержки.
Среди нормативных актов, регулирующих агропромышленный комплекс Российской Федерации, наибольшее практическое значение имеет Закон о финансовом оздоровлении сельскохозяйственных производителей (№ 83 ФЗ от 9 июля 2002 года), который устанавливает правовые основы и условия реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях улучшения их финансового состояния до применения процедур банкротства.
Закон о финансовом оздоровлении сельскохозяйственных производителей, а также федеральные целевые программы послужили основанием для разработки программ развития АПК на местном уровне. В 2008 году была принята (Постановление Воронежской областной думы от 14.07.2008 г. № 26-1067) областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Воронежской области до 2010 года". Паспорт этой Программы в Приложении 7. При ее разработке использовался целый ряд федеральных целевых программ, влияющих на развитие областного АПК: "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", "Электронная Россия (2002-2010 годы)", "Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)" (подпрограмма "Возрождение Волги"), "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)" и некоторые другие.
Основные негативные явления, свойственные российским сельскохозяйственным предприятиям уже более десяти лет, сохраняются: неблагоприятное финансовое положение, износ основных фондов, истощение плодородных земель. А также появляются новые: низкая обеспеченность кадрового потенциала, как технических, так и руководящих специальностей, недостаток инновационных решений.
Что касается состояния развития АПК на 2008 год, то можно утверждать, что сельское хозяйство привлекает все большее внимание со стороны государства. 30 ноября 2008 года Совет при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов определил ключевые направления по созданию в стране эффективного сельского хозяйства. Как пояснил министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, "это три основных направления: ускоренное развитие животноводства, поддержка малых форм аграрного бизнеса (частные подворья, фермерские хозяйства) и строительство льготного жилья для молодых специалистов, которые будут работать на сельскохозяйственных территориях".
В свою очередь, министр сельского хозяйства Воронежской области Анатолий Ильич Девяткин доложил, что реализация национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в Воронежской области будет реализовываться в течение 2006-2008 годов по двум основным направлениям: ускоренное развитие животноводства и стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе. Основные мероприятия по достижению данных целей перечислены в таблице 1.
Таблица 1 Реализация приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса в Воронежской области
ЦельМероприятияУскоренное развитие животноводстварасширение доступности кредитных ресурсовразвитие лизинга техники, оборудования и племенного скотасовершенствование налогового и таможенно-тарифного регулированияСтимулирование развития малых форм хозяйствованиярасширение материально-технической базы личных подсобных хозяйств и крестьянско-фермерских хозяйст