Финансирование избирательного процесса

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Вятский Государственный Гуманитарный Университет

Юридический факультет

Кафедра государственно-правовых дисциплин

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

Финансирование избирательного процесса

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Киров

 

Оглавление

 

Введение

. Понятие, виды и методы правового регулирования финансирования выборов

. Особенности порядка формирования и расходования средств избирательных фондов

.1 Понятие и правовой статус избирательного фонда

.2 Порядок формирования избирательных фондов

.3 Направления расходования средств избирательных фондов

. Финансирование избирательных комиссий

. Контроль за формирование и расходованием средств в избирательном процессе

.1 Финансовые отчёты

.2 Контрольно-ревизионные службы при комиссиях

Заключение

Библиографический список

 

Введение

 

Повышение роли и значения финансовых факторов при подготовке и проведении выборов в России стало возможно в условиях реформирования российского общества. Демократические процессы в нашей стране, наиболее ярко проявившиеся в становлении многопартийности, признании и законодательном закреплении политических прав и свобод граждан, развитии института периодических свободных выборов, неразрывно связаны с развитием рыночных начал в экономике, разрушением монопольного положения государства в экономической сфере. Конкуренция различных политических сил, участвующих в выборах, неизбежно приводит их к поиску собственных источников финансирования избирательной кампании, выработке самостоятельной тактики расходования собранных средств.

В этих условиях появилась возможность установить в избирательном законодательстве порядок, в соответствии с которым бюджетные средства более не являются единственным источником финансирования предвыборной агитации и иных действий, направленных на избрание кандидатов, а кандидаты, политические партии и движения при проведении избирательных кампаний могут расходовать денежные средства самостоятельно, руководствуясь правилами, установленными в законе.

Проблема финансирования избирательного процесса является одной из наиболее актуальных проблем Российского избирательного права. Так как без эффективного правового регулирования данного процесса невозможны справедливые демократические выборы.

Предметом исследования данной работы является законодательство, регулирующее финансирование избирательного процесса, его порядок, субъектный состав и полномочия субъектов. Объект - общественные отношения, возникающие в ходе выборов.

Целью данной работы является исследование избирательного законодательства по вопросам финансирования выборов.

Для достижения этой цели был поставлен ряд задач:

1)выявление наиболее важных проблем связанных с финансированием избирательного процесса;

2)определение статуса избирательных фондов и комиссий;

)определение степени контроля над финансированием избирательного процесса со стороны государства.

В исследовании были использованы аналитический, сравнительный, методы исследования.

Курсовая работа состоит из введения, четырёх глав, разделённых на параграфы, и заключения.

 

1. Понятие, виды и методы правового регулирования финансирования выборов

 

Финансирование выборов - базовое понятие, с определением которого связано его дальнейшее правовое регулирование. Законодательство пока не определяет содержание этого понятия, хотя и широко использует его. Например, глава VIII Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" называется "Финансирование выборов и референдума", в федеральных законах "О выборах Президента Российской Федерации" и "О выборах депутатов Государственной Думы" есть главы, которые называются "Финансирование выборов". В литературе также употребляются такие термины, как "финансирование избирательных кампаний", "финансирование предвыборной агитации", "политическое финансирование". Они имеют право на применение, но неравнозначны понятию "финансирование выборов".

Поскольку понятие "избирательная кампания" имеет два значения - объективное и субъективное, то финансирование выборов включает в себя как финансирование избирательной кампании в целом, так и финансирование избирательных кампаний кандидатов, избирательных объединений (блоков). Разумеется, финансирование предвыборной агитации - часть финансирования избирательной кампании кандидатов, избирательных объединений (блоков), так как речь идет о финансовом обеспечении хотя и важной, но только одной из составляющих финансирования выборов. Равным образом правомерно использование термина "финансирование" применительно и к другим стадиям выборов или их составным частям: финансирование выдвижения кандидата (списка кандидатов), финансирование сбора подписей, финансирование информационного и иного обеспечения выборов и т. д. Бюджетное финансирование осуществляется как до, во время, так и после избирательных кампаний. Прежде всего, это касается расходов на финансовую поддержку партий по итогам голосования на федеральных выб?/p>