Управление карьерой гражданских служащих в территориальном органе исполнительной власти – Администрации Петроградского района г. Санкт-Петербурга
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ы; Указом от 07.02.1995 №103 "О государственном заказе на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих". Значительное число указов Президента РФ посвящено присвоению квалификационных разрядов федеральным государственным служащим федеральных органов исполнительной власти, классных чинов федеральным государственным служащим аппаратов судов.
В целях совершенствования законодательной и нормативно-правовой базы по вопросам реформирования гражданской службы Президентом РФ издано значительное число указов, направленных на реализацию Закона №79-ФЗ. Среди них:
Указ Президента РФ от 01.02.2005 г. №113 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим"
Указ Президента РФ от 01.02.2005 г. №112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации"
Указ Президента РФ от 01.02.2005 г. №111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)"
Важная роль в организации гражданской службы принадлежит Правительству РФ. Постановления Правительства РФ так же, как и указы Президента РФ, имеют подзаконный характер.
Федеральное Правительство принимает правовые и организационные меры по исполнению законов и указов Президента РФ о гражданской службе. Они образуют существо повседневного управления гражданской службой (подготовка проектов нормативных актов по вопросам гражданской службы, организации формирования конкурсных комиссий, организация аттестаций, конкурсов, государственных квалификационных экзаменов, подготовка предложений по формированию Реестра должностей гражданской службы, внесение в него изменений и дополнений и т.д.). Правительством РФ определен порядок формирования, размещения и исполнения государственного заказа на переподготовку и повышение квалификации гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти, а также взаимодействия этих федеральных органов с министерствами и образовательными учреждениями, осуществляющими переподготовку и повышение квалификации гражданских служащих. Правительство РФ ежегодно утверждает государственный заказ на переподготовку и повышение квалификации гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти.
В целях упорядочения структуры и штатов Правительством РФ Постановлением от 05.11.1995 г. №1094 "О структуре центрального аппарата федеральных органов исполнительной власти" регламентирован порядок определения количества высших, главных, ведущих и старших должностей государственных служащих в этих органах. Подобного рода постановления принимались Правительством РФ по отдельным федеральным органам исполнительной власти. Постановлениями Правительства РФ устанавливаются дополнительные льготы работникам центрального аппарата федеральных органов исполнительной власти.
В числе иных нормативных правовых актов - источников законодательства о государственной службе - следует упомянуть уставы и положения о дисциплине, действующие в ряде отраслей и сфер государственной деятельности; положения о конкретных органах и подразделениях, содержащие нормы о статусе соответствующих должностных лиц; должностные инструкции, утверждаемые министерствами и ведомствами. Субъекты РФ вправе иметь свое законодательство о гражданской службе, что позволяет создать многообразие в системе государственной гражданской службы, сохраняя единство принципов как ее организации, так и правового статуса гражданских служащих. Конституции некоторых республик признают, что федеральная государственная служба находится в ведении Российской Федерации, а государственная служба республики. Уставы некоторых краев, областей содержат самостоятельные разделы о государственной (и муниципальной) службе (Устав Липецкой области, гл. XI; Устав Свердловской области, гл. IX; Устав Курганской области, гл. V и др.). В указанных Уставах определяется, что государственная служба в области осуществляется гражданами, занимающими должности в государственных органах и реализующими от имени Российской Федерации и области их задачи и функции.
В настоящее время субъекты РФ принимают законы о гражданской службе, что позволяет значительно упростить законодательство и обеспечить удобство его применения.
Для данного исследования интерес представляет Закон Санкт-Петербурга от 30 июня 2005 года О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга (с изменениями на 6 июля 2007 года). Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О системе государственной службы Российской Федерации", Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Уставом Санкт-Петербурга регулирует отношения, связанные с государственной гражданской службой Санкт-Петербурга.
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ О государственной гражданской службе в число источников законодательства о гражданской службе включает ратифицированные Российской Федерацией международные договоры. Российская Федерация - участник значительного числа международных договоров, создающих регулирование отношений, связанных с гражданской службой. К ним, в частности, относятся: Всеобщая декларация прав человека (принята 10.12.1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН); Международный пакт о гр?/p>