Управление карьерой гражданских служащих в территориальном органе исполнительной власти – Администрации Петроградского района г. Санкт-Петербурга
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
нности между первым заместителем и заместителями руководителя Администрации, по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга
Утверждает положения о структурных подразделениях Администрации и должностные инструкции работников Администрации.
Назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации.
Применяет меры поощрения и взыскания к работникам Администрации, за исключением следующих случаев:
Назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя, заместителей главы Администрации производятся главой Администрации по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
Меры поощрения и взыскания применяются к первому заместителю и заместителям главы Администрации по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
Назначение на должность и освобождение от должности руководителей структурных подразделений Администрации производится главой Администрации по согласованию с соответствующим исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга и Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга в установленном порядке.
Структура Администрации Петроградского района соответствует типовой структуре, утвержденной Правительством Санкт-Петербурга см. Приложение 1 и рис.5.
Рис. 5 Действующая структура Администрации Петроградского района
Рациональное использование трудовых ресурсов государственных органов является основным условием эффективной системы управления персоналом и фактором успешного управления карьерным процессом государственных служащих.
Обеспеченность организации кадрами определяется сравнением количества работников по категориям и профессиям. Квалификационный уровень служащих во многом зависит от их возраста, образования, специальности и т.д. Наиболее ответственный этап в анализе трудовых ресурсов органов государственной власти является изучение их движения.
Данные о количестве сотрудников Администрации представлены в табл. 1
Таблица 1
Численность сотрудников Администрации на начало года, чел.
Сотрудники2004 г.2005 г.2006 г.2007 г.2008 г.Руководители, в том числе:3630313229Мужчины2419202019Женщины1211111210Остальные сотрудники, в том числе:107949496103Мужчины4534313031Женщины6260636672Всего, в том числе:143124125128132Мужчины6953515050Женщины7471747882
Представленные данные соответствуют нормам, изложенным в Требованиях к формированию структурных подразделений администраций районов Санкт-Петербурга (см. Приложение 2)
Анализ изменения общей численности сотрудников Администрации и график изменения численности сотрудников по половой принадлежности представлены, соответственно на рис. 6 и рис. 7.
Рис. 6. Анализ изменения численности сотрудников Администрации по годам
Рис. 7. График изменения численности сотрудников по половой принадлежности, в % к среднесписочной численности.
Из рис.6 Видно, что после сокращения численности сотрудников в 2004 г. на 13,3%, происходит постепенный рост численности, и по данным на 01.01.2008 г. общее число работающих в Администрации составляет 132 чел.
Как показывает рис. 7, соотношение количества сотрудников мужского пола к среднесписочной численности уменьшилось с 51,7% в 2004 г., до 37,6% в 2008 г., а сотрудников женского пола возросло с 55,4% в 2004 г. до 61,7% в 2008 г. На начало анализируемого периода, разница в соотношении сотрудников мужского пола и женского пола к среднесписочной численности являлась незначительной и составляла - 3,7% в пользу женщин. За прошедшие пять лет, разрыв значительно усилился и составляет уже 24,1%. Достаточно стабильная динамика происходящих изменений, позволяет утверждать, что в администрации присутствует тенденция увеличения удельного веса сотрудников женского пола, в общей численности сотрудников. В то же время, данная тенденция характерна для служащих, среднего звена и не распространяется на руководящие кадры см. рис. 8
Рис. 8 Изменение численности мужчин и женщин по характеру занимаемой должности, чел.
Рис. 8 показывает, что количество мужчин, занимающих должности среднего звена уменьшилось за пять лет с 45 до 31 чел.
Количество женщин за тот же период возросло с 62 чел в 2004 г. до 72 чел. в 2008 г. Значительных изменений в руководящем составе не произошло.
Количество сотрудников по категориям должностей представлено в табл.2. Для более подробного анализа удельный вес работающих в администрации на начало 2004г. и начало 2008г. отражен на рис. 9 и рис. 10
Таблица 2
Количество работающих по должностям, чел.
Категории Должностей2004г.2005г.2006г.2007г.2008г.Руководитель3630313229Главный специалист3531303031Ведущий специалист3230283031Специалист I категории2215141518Специалист II категории1312151516Технический персонал56777Итого143124125128132
Рис. 9. Удельный вес работающих в администрации на начало 2004 г., %
Анализ показывает, что с 2004г. по 2008г. в Администрации наиболее значительно сократилось количество руководителей с 25,2 % до 22%, так же уменьшилось количество главных специалистов и специалистов I категории. Возросло количество ведущих специалистов, специалистов II категории и технических работников. Общая картина изменений происходящих, в составе работающих представлена на рис. 11
Рис. 10. Удельный вес работающих в