Управление карьерой гражданских служащих в территориальном органе исполнительной власти – Администрации Петроградского района г. Санкт-Петербурга
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
го опыта человека как важнейшего национального достояния, как ценнейшего капитала Администрации. Профессионально выполняющий свои служебные обязанности служащий представляет социальную ценность для большей части членов общества, и этим определяется приоритет его профессионализма перед политической ориентацией.
2.Высокий статус кадровых служб в Администрации Петроградского района г. Санкт-Петербурга. В настоящее время возможности кадровой службы Администрации несколько ограниченны. Статус службы принижен, она слабо влияют на качественный состав служащих Администрации и фактически не влияет на рациональное использование профессиональных возможностей персонала. В целях эффективного управления персоналом роль кадровой службы Администрации должна быть изменена, прежде всего, повышен ее статус. Полномочия кадровой службы должны быть дифференцированы по группам должностей. Это означает, что по отношению к одним группам должностей кадровая служба должна обладать рекомендательными, по другим, к примеру, функциональными, а по отдельным группам - предостерегающими и блокирующими полномочиями.
.Создание системы общественного контроля над использованием профессионального опыта служащих Администрации Петроградского района г. Санкт-Петербурга, механизма защиты общества от непрофессионализма в государственном управлении. Общество вправе знать, кто от его имени и кого нанимает себе (обществу) на службу. Практика показывает, что келейность, закрытость информации об отборе на государственные должности ничего хорошего авторитету Администрации Петроградского района г. Санкт-Петербурга не дает. Напротив, подрывает авторитет Администрации и ее руководителя, усиливает отчуждение, культивирует недоверие к ней граждан, а нередко может инициировать и конфликтную ситуацию. Влияние этих обстоятельств может быть существенным образом нейтрализовано при повышении ответственности руководителя кадровой службы Администрации не только перед вышестоящими государственными органами, но и перед институтами гражданского общества.
.Создание оптимальной карьерной среды и карьерного пространства. Как известно, организационная и должностная структура - это установленное формальное разграничение отношений, задач, функций в организации для достижения ее целей, что и задает формальное карьерное пространство, в котором и происходит изменение должностного статуса служащего Администрации, формируется потребность в необходимых профессиях и специальностях, накапливаются профессиональный опыт и профессиональные способности персонала.
Система управления карьерным процессом сотрудников Администрации должна включать взаимосвязанные между собой цели, функции, технологии, принципы, структуру и кадры управления карьерой.
Цели системы должны вытекать из общих целей системы управления персоналом и должны включать:
1.формирование, развитие и рациональное использование профессионального потенциала каждого работника и Администрации Петроградского района г. Санкт-Петербурга.
2.обеспечение преемственности профессионального опыта и культуры Администрации Петроградского района г. Санкт-Петербурга
.достижение взаимопонимания между Администрации Петроградского района г. Санкт-Петербурга и ее сотрудников по вопросам реализации карьерного роста;
.создание благоприятных условий для развития и продвижения персонала в рамках организационного пространства и др.
Для этого необходимо, чтобы в Администрации Петроградского района г. Санкт-Петербурга сложилась следующая структура важнейших социальных инструментов управления карьерой:
1)система;
2)механизм;
)процесс управления карьерой служащих.
Как уже упоминалось, важным условием управления карьерой служащих Администрации Петроградского района г. Санкт-Петербурга является наличие подготовленных специалистов кадровой службы, которые бы в совершенстве знали содержание этой кадровой технологии. Кадровая служба должна решать две основные задачи:
1)сформировать заинтересованность сотрудников в развитии карьеры;
2)предоставить им инструменты для начала управления собственной карьерой.
Система управления карьерой персонала представляет собой совокупность субъектов управления персоналом, их функций, полномочий и ответственности, совокупность принципов, правовых норм и механизма управления, которые необходимым целенаправленного воздействия на объект управления. Речь идет о создании такой системы управления карьерой персонала Администрации Петроградского района г. Санкт-Петербурга, которая строилась бы на правовых нормах, закрепляющих механизм ответственности субъектов управления за создание благоприятных условий карьерной среды для профессионального и должностного роста служащих Администрации, востребованности их профессионального опыта.
При решении кадровых вопросов эта система должна жестко детерминировать действия руководителей Администрации Петроградского района г. Санкт-Петербурга в соответствии с принципами государственной и муниципальной службы, прежде всего, профессионализма и компетентности, равного доступа граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой, внепартийности государственной службы и др.
Система управления карьерой персонала Администрации Петроградского района г. Санкт-Петербурга должна обеспечивать формирование наиболее оптимальных типовых сх