Управление деятельностью наркологической службы (на примере министерства здравоохранения Челябинской области)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
яющих наркотическими средствами.
Эти направления работы отражены в целевых программах, как федерального уровня, так и субъекта РФ.
Постановлением Правительства РФ от 23 января 2006 года N 31 утверждено Положение о создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту.
Единый банк данных создается в целях реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействия их незаконному обороту, а также повышения эффективности взаимодействия в этой сфере. Он представляет собой специализированную межведомственную автоматизированную информационную систему, которая содержит сформированную в виде информационных ресурсов информацию, касающуюся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту, и предназначена для совместного использования федеральными органами исполнительной власти и Генеральной прокуратурой РФ. Единый банк данных является федеральным информационным ресурсом и находится в ведении Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков.
Одним из ведущих федеральных органов в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и противодействия их незаконному обороту является Государственный антинаркотический комитет. Среди его основных задач помимо координационных мероприятий, необходимо отметить подготовку предложений Президенту РФ по формированию государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, по совершенствованию законодательства РФ в этой области, а также представление ежегодных докладов о деятельности ГАК и разработку мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе на профилактику этого оборота, а также на повышение эффективности реализации федеральных целевых программ в этой области. ГАК также может принимать участие в международном сотрудничестве в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе в подготовке проектов международных договоров РФ.
Для осуществления своих задач Государственный антинаркотический комитет имеет право принимать решения, касающиеся организации, координации, совершенствования и оценки эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти и антинаркотических комиссий в субъектах РФ по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также осуществлять контроль за исполнением этих решений и вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Президента РФ или Правительства РФ. Он может создавать межведомственные рабочие группы для изучения вопросов, касающихся противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также для подготовки проектов соответствующих решений Комитета.
В настоящее время сложилась определенная система уполномоченных федеральных органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их аналогов и противодействию их незаконному обороту и прекурсоров наркотиков. К ним можно отнести: Генеральную прокуратуру РФ, Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Министерство внутренних дел РФ, Министерство юстиции РФ, Министерство обороны РФ, Министерство сельского хозяйства РФ, Министерство образования и науки РФ, Министерство культуры РФ, Министерство финансов РФ, Министерство экономического развития и торговли РФ, Федеральную службу РФ по контролю за оборотом наркотиков, Федеральную службу безопасности РФ, Федеральную таможенную службу РФ.
Важную роль в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ играет Министерство здравоохранения и социального развития РФ. Задачи и полномочия по проведению этой деятельности определены в Положении о Министерстве здравоохранения и социального развития РФ, утвержденном Постановлением Правительства РФ N 321 от 30 июня 2004 г. В этом документе, в частности, указано, что Министерство здравоохранения и социального развития РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере медицинской реабилитации, фармацевтической деятельности, качества, эффективности и безопасности лекарственных средств, медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы и т.д. В данной деятельности особую роль играет такой федеральный уполномоченный орган, как Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Министерства здравоохранения и социального развития РФ (Росздравнадзор). Она, согласно Указу Президента РФ от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти", является составной частью структуры федеральных органов исполнительной власти. Росздравнадзор в соответствии с положением, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 323, осуществляет полномочия по лицензированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств и психотропных в?/p>