Территориальное общественное самоуправление: состояние и перспективы развития
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
Федеральное агентство по образованию
Орловский государственный технический университет
Факультет дистанционного обучения
Кафедра: Государственное управление и финансы
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине
Система государственного и муниципального управления
Тема:
Территориальное общественное самоуправление: состояние и перспективы развития
Студент С.А. Гришина
Группа 4-2 У/у
Руководитель Богма Н.Е.
Ливны, 2010
Содержание
Введение
. Теоретические основы территориального общественного самоуправления
.1 Понятие территориального общественного самоуправления
.2 Нормативно-правовая база ТОС
. Проблемы территориального общественного самоуправления
.1 Российская и зарубежная практика ТОС
.2 Основные проблемы ТОС
. Перспективы развития территориального общественного самоуправления
.1 Пути решения основных проблем ТОС
.2 Перспективы развития ТОС
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Территориальное общественное самоуправление является одной из форм местного самоуправления, одной из составляющих права на местное самоуправления.
Первоначально территориальные общественные самоуправления функционировали как подразделения районной администрации, а не как самостоятельные объединения граждан по месту жительства. Вместе с тем их создание и деятельность в некоторых районах города имели свою специфику.
Зачастую формирование органов территориальных общественных самоуправлений происходило исключительно по инициативе населения, на сходах жителей.
Современная Россия претендует на звание правового государства. Такое положение закрепляет Основной закон страны - Конституция, об этом заявляют органы исполнительной власти нашей страны.
Но становление правового государства можно констатировать только в том случае, если созданы как законодательный массив, гарантирующий беспрепятственное осуществление прав человека и гражданина, так и механизм его реализации. Касается это и вопроса осуществления прав на территориальное общественное самоуправление.
В настоящее время в городах Российской Федерации все большее развитие получает территориальное общественное самоуправление, как наиболее массовая и действенная форма участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление рассматривается как самоорганизация граждан по месту жительства и как форма участия населения в местном самоуправлении.
Важность и необходимость развития ТОС органами местной власти обусловлена, прежде всего, тем, что оно способствует вовлечению граждан в процесс самоуправления в формах исключительно доступных и понятных каждому жителю.
Следовательно, территориальное общественное самоуправление следует рассматривать как составную часть системы городского самоуправления и как форму непосредственного участия населения в местном самоуправлении.
Предметом исследования работы является территориальное общественное самоуправление.
Целью курсовой работы являются определение понятия и правовых основ территориального общественного самоуправления; рассмотрение форм территориального общественного самоуправления, а также порядка организации территориального общественного самоуправления.
В условиях, когда провозглашен курс на строительство в России гражданского общества, территориальное общественное самоуправление может стать механизмом участия граждан в делах государства, поэтому данная тема является актуальной.
Задачами курсовой работы являются:
. Определение понятия территориального общественного самоуправления.
. Раскрытие основных проблем территориального общественного самоуправления и их рассмотрение.
. Предложение перспектив развития и путей решения проблем, связанных с территориальным общественным самоуправлением.
1. Теоретические основы территориального общественного самоуправления
.1 Понятие территориального общественного самоуправления
Одной из форм местного самоуправления, одной из составляющих права на местное самоуправления является территориальное общественное самоуправление.
Согласно ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. [4, с. 121]
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский насе