Судова реформа 1864 р. та її проведення в Україні

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

сяжних зробив потужний сприятливий вплив на всю судову систему і навіть, у деякій мірі, на політичну систему Росії.

Перші кроки нових судів, і особливо суду присяжних були зустрінуті схваленням і уряду, і преси. [15]

 

4. Судові статути

 

Документи судової реформи включають в себе чотири закони. Один з них присвячений судоустрою, два - процесу, цивільному та кримінальному, і один новий, був відсутній в Основних положеннях, - Статут про покарання, що накладаються мировими суддями - кодекс матеріального права, що містить норми про невеликі кримінальні та адміністративні правопорушень. У цілому ж судові статути виходили з принципів і ідей, закладених в Основних положеннях

У 1864 р. після тривалої підготовки були затверджені такі документи, що склали в цілому судову реформу:

) Заснування судових установлень;

) Статут кримінального судочинства;

) Статут цивільного судочинства;

) Статут про покарання, що накладаються мировими суддями.

 

4.1 Заснування судових установлень

 

Нові підстави судоустрою, на яких трималася судова реформа, закріплені в одному з чотирьох судових статутів - Установі судових установлень. Проголошується відділення судової влади від адмініст-оперативної, незалежність і незмінюваність суддів. Скасовується становий принцип побудови судової системи і вводиться всесословний суд. Скорочується кількість судових інстанцій, судові органи будуються за значущості розглянутих кримінальних справ: світова юстиція призначається для малозначних справ, загальні судові місця - для справ, не обмежених ні тяжкістю злочину, ні ціною цивільного позову. Мировий суд - виборний. Склад загальних судових місць призначається урядом. Для розгляду кримінальних справ в окружних судах запроваджується інститут присяжних засідателів.

Вперше в історії Росії засновується адвокатура (присяжні повірені), без яких рішуче неможливо буде введення змагання в цивільному і судових дебатів у кримінальному судочинстві з метою розкриття істини і надання повного захисту тяжущіхся та обвинуваченим перед судом. Реорганізується прокуратура, включена тепер до судового відомства. Завдання прокуратури охоплюють нагляд за однаковим дотриманням законів, порушення кримінального переслідування, участь у кримінальному та цивільному судочинстві у передбачених законом випадках. Прокуратура створюється як вірний страж урядових інтересів, сила, яка повинна активно протидіяти будь-яким спробам використовувати демократичні інститути судової реформи в інтересах зростаючого революційного руху. Судова реформа передбачила включення до судового відомства і вилученої у поліції в 1860 році слідчої частини.

Ці засадничі принципи судоустрою, проголошені при прийнятті судових статутів, істотно доповнювали демократичні підстави судочинства - гласність, змагальність, усність, безпосередність і право на захист. Разом з ними вони і робили судову реформу найбільш буржуазної з усіх буржуазних реформ другої половини XIX століття в Росії.

Нова система судів змінила ту, що введена була Установами для управління губерній 1775 року і частково спрощена в кінці XVIII-першій половині XIX століття. Дореформений суд будувався за становим принципом - суди для дворян (повітовий суд, верхній земський суд), суди для міщан (міський магістрат, губернський магістрат), суди для державних селян (нижня розправа, верхня розправа). Крім того, в Петербурзі і Москві для чиновників і дворян, постійно там проживають, створювалися нижні надвірні суди і верхні надвірні суди. У губернських містах крім верхніх земських судів, губернських магістратів і верхніх розправ створювалися ще палати кримінального і цивільного суду. Всю судову піраміду очолював Сенат. Це судоустрій проіснувало до 1797 року, коли були ліквідовані всі суди другої ланки - верхній земський суд, губернський магістрат, верхня розправа і верхній надвірний суд, а палати кримінального суду і палати цивільного суду об'єднані під загальною назвою палат суду і розправи. Подальші зміни системи судоустрою відбулися в 1801 році, коли указом 9 вересня ліквідовувалися нижні земські суди, управи благочиння і нижні розправи, палати суду і розправи перейменовуються на палати кримінального і цивільного суду. Ця судова система - повітові суди для дворян і державних селян, городові магістрати для міщан, надвірні суди в Петербурзі і Москві для дворян, постійно там проживають, і чинівників, палати кримінального і цивільного суду і Сенат - проіснувала аж до судової реформи і була включена до Зводу законів. Крім того, в дореформений період існувало безліч спеціальних судів - військових, духовних, комерційних, совісних і інш. Серед них особливо виділялися військові і совісні суди.

Численні спроби реорганізацію суду в першій половині XIX століття перш за все стосувалися судоустрою. Як вже говорилося, М. М. Сперанський в 1803 році запропонував проект судових перетворень, що стосувалися переважно судоустрою; ці ж ідеї були ним розвинені у Вступі до уложення державних законів 1809 і в проектах 20-х років. До проектів Сперанського прилучився В. П. Кочубей, який запропонував заснувати мирні суди" для розгляду виключно цивільних справ. У 1827 році з'явився проект М. А. Балугьянского, що містив розгорнутий план створення нової судової системи. Хоча цей план і зберігав колишній становий принцип побудови судової системи, він був відомим кроком вперед, так як скорочував число судових інстанцій, ратував за не