Структура механизма современного российского государства
Диссертация - Юриспруденция, право, государство
Другие диссертации по предмету Юриспруденция, право, государство
и парламентскими организациями соглашения о межпарламентском сотрудничестве. Государственная Дума принимает программы сотрудничества с парламентами других государств. В соответствии с этими программами Совет Государственной Думы с учетом мнений фракций, депутатских групп, комитетов, а также Председателя Государственной Думы определяет состав официальных парламентских делегаций, направляемых за рубеж. Государственная Дума вырабатывает согласованный с Советом Федерации порядок формирования общих делегаций и российских частей межпарламентских комиссий (парламентских, рабочих групп) Федерального Собрания.
Государственная Дума утверждает согласованный с Советом Федерации единый порядок протокольного, финансового и организационно-технического обеспечения иностранных парламентских делегаций в Российской Федерации, а также депутатов Государственной Думы, выезжающих за рубеж в рамках Межпарламентских комиссий или в составе делегаций Государственной Думы или Федерального Собрания.
Государственная Дума или 1/5 ее депутатов могут обращаться с запросами в Конституционный Суд Российской Федерации по вопросам соответствия Конституции Российской Федерации нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, не вступивших в силу. Государственная Дума может также обратиться с запросом о толковании Конституции Российской Федерации и по другим вопросам, относящимся к ведению Государственной Думы.
2. 2. 4. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания
В соответствии со статьей 101 Конституции Российской Федерации Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, являющиеся постоянно действующими органами соответствующих палат.
Комитеты палат по вопросам, отнесенным к их ведение осуществляют подготовку и предварительное рассмотрена законопроектов; организуют проводимые палатами парламентские слушания; решают вопросы организации своей деятельности; рассматривают иные вопросы, относящиеся к ведению палат.
Автор данной работы обращает внимание на некоторые различия в функциях комитетов Совета Федерации и Госдумы. Первые осуществляют подготовку заключений по принятым Государственной Думой федеральным законам и способствуют реализации положения Конституции РФ и федеральных законов, а комитеты Государственной Думы осуществляют функции контроля за реализацией законодательства и дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта федерального бюджета.
Совет Федерации в обязательном порядке образует:
Комитет по вопросам Федерации, Федеративному договору и региональной политике;
Комитет по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам;
Комитет по бюджету, финансовому, валютному и кредит ному регулированию, денежной эмиссии, налоговой политике и таможенному регулированию;
Комитет по вопросам экономической реформы, собственности и имущественных отношений;
Комитет по делам Содружества Независимых Государств;
Комитет по международным делам;
Комитет по вопросам безопасности и обороны;
Комитет по социальной политике;
Комитет по аграрной политике;
Комитет по вопросам науки, культуры и образования .
Состав комитетов Совета Федерации утверждается палатой большинством голосов от числа депутатов Совета Федерации
Председатель комитета, его заместители, секретарь комитета избираются на заседании комитета большинством голосов от числа избранных членов комитета. Председатель комитета утверждается Советом Федерации большинством голосов от числа избранных депутатов палаты. Председатель комитета, его заместители и секретарь не могут быть депутатами, избранными от одного субъекта Российской Федерации. Численный состав каждого комитета определяются Советом Федерации, но не может быть менее 10 депутатов палаты.
Все депутаты Совета Федерации входят в состав комитетов, за исключением Председателя палаты и его заместителей. При этом депутат может быть членом не более одного комитета палаты.
Согласно своему Регламенту (ст. 17) Государственная Дума образует следующие комитеты:
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе;
Комитет по труду и социальной поддержке;
Комитет по охране здоровья;
Комитет по экологии;
Комитет по образованию, культуре и науке;
Комитет по делам женщин, семьи и молодежи;
Комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам;
Комитет по экономической политике;
Комитет по собственности, приватизации и хозяйственной деятельности;
Комитет по аграрным вопросам;
Комитет по промышленности, строительству, транспорту и энергетике;
Комитет по природным ресурсам и природопользованию;
Комитет по обороне;
Комитет по безопасности;
Комитет по международным делам;
Комитет по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками;
Комитет по делам национальностей;
Комитет по делам Федерации и региональной политике;
Комитет по вопросам местного самоуправления;
Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций;
Комитет по организации работы Государственной Думы;
Комитет по информационной политике и связи;
Ком