Geum.ru

Структура механизма современного российского государства

Диссертация - Юриспруденция, право, государство

Другие диссертации по предмету Юриспруденция, право, государство

?твия законов республики и Российской Федерации, постановлений, распоряжений и других актов правительства, ведомств и предприятий республики, федеральных органов и ведомств, противоречащих Федеративному договору, Конституции и законам Республики Саха (Якутия), ограничивающих суверенитет республики, ущемляющих права ее народа;

  • вносит предложения в Федеральное Собрание России в порядке законодательной инициативы;
  • принимает решения по вопросам введения, приостановления и прекращения чрезвычайного положения на территории республики; рассматривает отдельные нормативно-правовые акты, внесенные Президентом и Правительством республики;
  • осуществляет контроль над расходной частью государственного, республиканского бюджетов, финансами, бюджетными и внебюджетными фондами, валютным фондом и фондом драгоценных металлов и камней, а также контроль за исполнением законов республики; осуществляет толкование законов республики.

    • Порядок деятельности парламентов республик в составе Российской Федерации определяется конституциями этих республик, а также законами республик об их парламентах.

    Парламенты или их палаты избирают председателей, которые руководят их деятельностью и ведают их внутренним распорядком. Парламенты избирают также заместителей председателя парламента (палаты), которые исполняют обязанности председателя в случаях его отсутствия, невозможности осуществления им своих обязанностей или по его поручению, а также другие обязанности в соответствии с Регламентом парламента.

    Палаты некоторых парламентов (например, Государственного Собрания Республики Саха (Якутия) практикуют избрание из своего состава постоянных секретарей палаты, ответственных за организацию ее работы.

    Некоторые парламенты практикуют создание внутренних коллегиальных органов президиумов парламента, на которые возлагается координация законотворческой и контрольной деятельности комитетов парламента и подготовка его пленарных заседаний. Например, Президиум Народного Собрания Дагестана включает председателя Народного Собрания, его заместителей и председателей комитетов Народного Собрания.

    Парламенты республик в составе Российской Федерации работают в сессионном порядке. Сессии созываются по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Заседания парламентов проводятся открыто. В случаях, предусмотренных регламентом, парламент вправе проводить закрытые заседания. Парламенты (палаты) из числа депутатов образуют постоянные комитеты (комиссии). На них возлагается разработка и рассмотрение проектов законодательных и иных правовых актов; контроль за исполнением законов и иных решений парламента. Порядок их деятельности устанавливается парламентом. В необходимых случаях могут создаваться следственные, ревизионные и другие комиссии по вопросам, отнесенным к ведению парламента.

    Кроме комитетов и комиссий, Народное Собрание Дагестана образует также Счетную палату для контроля за исполнением республиканского бюджета. В Государственном Собрании Республики Марий Эл имеется Экспертный совет.

    Правовой статус депутата парламента определяется конституцией соответствующей республики, а также законами о статусе депутатов парламентов.

    Актами парламентов республик являются законы, постановления и иные решения, принимаемые парламентами в пределах их компетенции. Республиканское законодательство подробно регламентирует законодательную деятельность парламентов.

    Согласно этому законодательству право законодательной инициативы принадлежит, как правило, Президенту республики, ее Правительству, депутатам парламента, постоянным комитетам (комиссиям), Конституционному Суду, Верховному Суду, Высшему Арбитражному Суду республики.

    В отдельных республиках субъектами права законодательной инициативы выступают депутаты Федерального Собрания России от республики (Дагестан); республиканские органы политических партий и общественных объединений (Якутия); представительные органы власти районов и городов республиканского подчинения (Чувашия); представительные органы местного самоуправления (Карелия) и т. д.

    Акты, принятые парламентом, подписывает его председатель (председатель палаты). Законы, принятые парламентом, направляются для подписания и опубликования Президенту республики или иному лицу, на которое возложена эта процедура (например, председателю Государственного Совета в Дагестане и т. п.) .

    В соответствии с Положением об основных началах организации и деятельности органов государственной власти краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 22 октября 1999r. с изменениями и дополнениями, внесенными в него Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1999г., представительными (законодательными) органами власти краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов являются думы, собрания и т. д. этих субъектов федерации (например, Московская Государственная Дума; Законодательное Собрание Тверской области, Псковское областное собрание и т. д.) . Они избираются на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 2 года. Их численный состав не может превышать 50 депутатов (представителей). В рамках этой нормы конкретное число депутатов устанавливается само