Статус, деятельность и правовые режимы ВТО как международной межгосударственной организации
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ось их снижение.
Однако за исключением соглашений о снижении тарифов Токийский раунд в целом потерпел неудачу. Качественная разнородность интересов участников мировой торговли не позволила ни преодолеть глубокие разногласия, существовавшие по фундаментальным проблемам торговли сельскохозяйственной продукцией, ни заключить новое соглашение о защитных мерах, предпринимаемых в чрезвычайном порядке для ограничения импорта, подрывающего позиции национальных производителей.
Вместе с тем невозможность прийти к всеобщему соглашению по этим и некоторым другим вопросам вынудила участников ГАТТ, прежде всего развитые страны, нащупать путь для дальнейшего развития ГАТТ до самого преобразования в ВТО, - путь заключения сепаратных многосторонних соглашений (называемых многосторонними торговыми соглашениями с ограниченным числом участников, соглашениями с ограниченным числом участников), охватывающих относительно небольшую часть членов ГАТТ.
Именно на этом пути в ходе Токийского раунда был заключен ряд соглашений о нетарифных мерах ограничения внешней торговли, часть которых была посвящена интерпретации действующих правил ГАТТ, а часть охватывала совершенно новые направления.
Эти соглашения регулировали следующие сферы:
- субсидии и компенсационные меры - интерпретация статей VI (Антидемпинговая и компенсационная пошлины), XVI (Субсидии) и XXIII (Аннулирование или сокращение выгод) Генерального соглашения по тарифам и торговле;
- технические барьеры в торговле (это соглашение иногда называется также Кодексом по стандартам, что неверно, так как Кодекс добросовестной практики подготовки, принятия и применения стандартов является лишь приложением, хотя и исключительно важным, к указанному соглашению);
- процедуры лицензирования импорта;
- правительственные закупки;
- таможенная оценка - интерпретация статьи VII (Оценка товара для таможенных целей) ГАТТ;
- антидемпинговые меры - интерпретация статьи VI ГАТТ (Антидемпинговая и компенсационная пошлины) и замена Антидемпингового кодекса, принятого в ходе раунда Кеннеди;
- соглашение по говядине;
- соглашение по молочным продуктам;
- соглашение по гражданской авиатехнике.
Дальнейшая судьба этих соглашений оказалась различной. Кодексы, посвященные регулированию применения субсидий и компенсационных мер, технических барьеров в торговле, лицензирования импорта, таможенной оценки и антидемпинговых мер, превратились в международные обязательства в рамках Соглашения об учреждении ВТО, обязательные для всех его членов.
Кодексы же, посвященные регулированию правительственных закупок, говядине, молочным продуктам и гражданской авиатехнике, несмотря на внесенные изменения и дополнения, равно как и достигнутые позже соглашения по информационной технологии и по основным телекоммуникационным услугам, так и остались соглашениями с ограниченным числом участников. Участие в них носит добровольный характер и не является обязательным для членов ВТО.
.2 Образование ВТО
Несмотря на частичность достигнутых к завершению Токийского раунда результатов и четко проявившееся несовпадение интересов участников мировой торговли, казалось, навсегда блокировавшее заключение всеобъемлющих соглашений, успех Генерального соглашения о тарифах и торговле представляется бесспорным. Возникнув как временная и промежуточная договоренность, ГАТТ не только просуществовал, непрерывно развиваясь, почти 47 лет, но и привел к качественному и устойчивому преобразованию всей системы мировой торговли. Представляется, что стремительный рост мировой торговли, среднегодовой темп которого составлял в 50-е и 60-е годы около 8% (а в целом за послевоенное время - в среднем 6% в год, благодаря чему объем мировой торговли, например в 1997 г., превысил уровень 1950 г. более чем в 14 раз), был достигнут, прежде всего, за счет последовательного снижения внешнеторговых тарифов в рамках переговорного процесса ГАТТ.
Именно неуклонные усилия его участников по либерализации мировой торговли обеспечили постоянное превышение темпов ее роста над темпами мирового производства, став непосредственным двигателем процесса юридической и экономической интеграции, подготовившей почву для глобализации, начавшейся в начале 90-х годов.
Постоянное присоединение к ГАТТ новых членов (количество его участников выросло за время его действия на 100 стран - с 23 до 123, или в 5,3 раза) показывает, что, несмотря на все трудности и проблемы, многосторонняя система регулирования мировой торговли представляется предпочтительной даже для слабых участников глобальной конкуренции. На протяжении эры ГАТТ и особенно во второй ее половине они были склонны рассматривать образующую его совокупность соглашений как средство повышения эффективности своих экономик, предоставляющее к тому же относительно большие возможности для защиты национальных интересов.
Вместе с тем значительные разногласия, проявившиеся в ходе Токийского раунда, свидетельствовали о нарастании трудностей в процессе либерализации мировой торговли. Снижение тарифов до очень низкого уровня способствовало ужесточению международной конкуренции, сделав относительно слабые экономики и даже отдельные отрасли сильных экономик беззащитными. Серия мировых хозяйственных кризисов в 70-е и начале 80-х годов, во многом вызванная именно этим безоглядным ужесто?/p>