Сравнительный анализ правового статуса работника государственной компании и правового статуса государственного гражданского служащего
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
мещает должность гражданской службы;
) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы;
) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц;
) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
) гражданин, замещавший должность гражданской службы, в течение двух лет после увольнения не вправе без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего.
Глава 3. Особенности правового статуса работников государственных корпораций или государственных компаний
Анализ положений ст. 349.1 ТК РФ в части, касающейся ограничений правового статуса работников государственных корпораций, позволяет говорить о неоднозначности в их правоприменении. Так, в ней установлено, что работнику государственной корпорации или государственной компании в случаях, установленных Правительством РФ, запрещается получать в связи с исполнением трудовых обязанностей вознаграждения от иных юридических лиц, физических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха) (далее - вознаграждения). Возможно двоякое понимание предметной сферы указанного запрета: запрет установлен на получение работником вознаграждения от третьих лиц при исполнении им трудовых обязанностей в государственной корпорации (государственной компании); запрет установлен на получение работником вознаграждения от третьих лиц при исполнении им трудовых обязанностей в иной, чем государственная корпорация, организации. Отсутствие в рассматриваемой норме указания на связанность трудовых отношений с определенным лицом (корпорация, компания, третье лицо) создает предпосылки для неоднозначного понимания предметной сферы действия запрета.
Вместе с тем, анализ ст. 349.1 ТК РФ и аналогичных норм, определяющих правовой статус государственных гражданских служащих, показывает, что законодатель имел в виду запрет на получение работником государственной корпорации вознаграждения от третьих лиц при исполнении им трудовых обязанностей в рамках его трудовых отношений с государственной корпорацией (если подразумевать отношения работника с третьим, возникающей при работе по совместительству). Речь в данном случае идет о вознаграждении, получение которого обусловлено исполнением работником корпорации трудовых обязанностей, возложенных на него в рамках занимаемой должности в государственной корпорации. Отсутствие такой обусловленности и, соответственно, связи между указанным вознаграждением и исполнением трудовых обязанностей исключает распространение указанного запрета на отношения, возникающие между работником корпорации и третьим лицом.
Почему из значительного числа некоммерческих организаций государство выделило именно государственные корпорации и государственные компании: в целях ограничения правового статуса работающих в них работников? Этому есть объективные предпосылки, связанные в своей основе с сущностью государственных корпораций. Так, имеются определенные сферы социальной действительности, в которых требуется реализация государственно-управленческих функций в сочетании с осуществлением проблемы хозяйственной деятельности. Данные сферы имеют особенно важное значение для обеспечения безопасности государства либо для реализации государством социальных проектов в интересах всего общества. Эти сферы, во-первых, строго локализованы (например, сфера атомного энергетического комплекса страны) и, во-вторых, могут находиться в состоянии, при котором требуется активное воздействие со стороны государства, включая проведение хозяйственных мероприятий, отвечающих объективным потребностям общества и государства, например сфера жилищно-коммунального хозяйства страны, нуждающаяся ?/p>