Социально-психологические методы муниципального управления
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?ляющая комплексного плана (программы) социального развития организации. В нем предусматривается научно обоснованная и материально обеспеченная система мероприятий по совершенствованию структуры коллектива, формирования и наиболее полного удовлетворения материальных и духовных потребностей работников.
Планирование социального развития должно обосновываться на базовом уровне развития (социального паспорта коллектива), включая возможные его изменения (социальный прогноз), и содержать перечень конкретных мероприятий со сроком их реализации, ответственных лиц, размеров и источников финансирования.
Первый раздел Усовершенствования социальной структуры коллектива должен содержать данные о плановых изменениях соотношения между служащими в связи с квалификационно-профессиональными изменениями, совершенствованием управленческих процессов. В этом разделе планируется также повышение уровня общего и профессионального образования, вековые изменения состава работников, мероприятия по управлению движением персонала.
Во втором разделе Усовершенствования условий труда, его охрана и укрепление здоровья работников предусматривается устранение производственных факторов, что составляют опасность для жизни и здоровья работников, приводят к нервно-психическим перегрузкам и тому подобное.
Третий раздел Повышения жизненного уровня, улучшение материальных и социально-бытовых условий работников включает мероприятия по совершенствованию оплаты заработной платы, материального и морального стимулирования. Большое значение уделяется в этом разделе обеспечению социально-бытовых условий государственных служащих.
Четвертый раздел Повышения трудовой и общественной активности работников предусматривает мероприятия по росту служебной и социальной активности госслужащих, их правового, экономического, морального, эстетического и физического воспитания.
Планирование социального развития предусматривает проведение разнообразных социологических исследований с целью стимулирования развития управления человеческими ресурсами, признание ведущей роли человеческого фактора в управленческой деятельности
Методы социологических исследований применяются при решении проблем, связанных с работниками, их ролью во время возникновения отклонений от запланированных целей, в выборе направлений действий и мотивированности в выполнении функциональных обязанностей и поставленных заданий. Социологические исследования проводятся путем сбора и обработки информации относительно: потребностей и интересов персонала; характера взаимоотношений между отдельными служащими и их группами; типа организационной культури, что сложилась в коллективе, и других факторов функционирования и развития организации. Для этого применяются интервью и анкетные опросы, наблюдения, изучения документов и других элементов группового поведения и др. Такие исследования дают необходимую информацию, на основе которой можно прогнозировать реакцию персонала на те или другие управленческие решения и действия, а также определенным образом корректировать поведение как отдельных служащих, так и их групп с целью обеспечения оптимального выполнения поставленных заданий.
Так в ходе исследования, проведенном на выборке муниципальных служащих Тюмени, выявлены присущие муниципальному чиновнику профессиональные качества, характеризующие современного муниципального служащего. Портрет современного чиновника муниципальной службы обладает высоким уровнем образовательного потенциала. (Если в 2000 году высшее образование имели 68% муниципальных служащих, то в 2005 году этот показатель составил 85% от общего числа муниципальных служащих. 85% муниципальных служащих склонялись к мысли о соответствии полученного ими образования выполняемой работе). Наблюдается тенденция роста количества служащих, имеющих два высших образования и ученую степень. Прослеживается тенденция ориентации муниципальных служащих не только на содержательные аспекты труда, но и на социальный эффект труда. При этом для служащих административно-организационной сферы одним из стимулов профессиональной деятельности, в отличие от всех остальных сфер, является благоприятная атмосфера в коллективе.
В ходе исследования установлено, что честность и порядочность являются одним из значимых личностных качеств для муниципальных чиновников. Кроме того, большинство служащих администрации города Тюмени указали на высокий уровень своей профессиональной ответственности, что, несомненно, свидетельствует о высоких нравственно - этических характеристиках служащих.
Заслуживает пристального внимания тот факт, что муниципальные служащие в ходе исследования отмечали нехватку знаний в области теории управления; гражданского законодательства и финансового менеджмента, а это ключевые знания и навыки, которыми должен обладать чиновник для реализации своих полномочий. Только 4% всех муниципальных служащих имеют высшее образование по специальности государственное и муниципальное управление.
В результате исследования делается вывод и предлагается в качестве корректировки сложившегося положения разработка стратегии развития профессионального потенциала, ориентированной на профессиональную адаптацию муниципальных служащих, повышение престижа профессиональной деятельности этой группы чиновников, организацию профессионального развития муниципальных служащ?/p>