Социально-правовая защита семьи в современном российском обществе
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
и социально-экономических предпосылок для ее существования. Государство защищает путем охраны прав ее членов, например, с помощью норм Семейного, Жилищного, Трудового Кодексов и т.д.
Итак, анализ Российской Конституции показал, что ею предусмотрены все основные аспекты жизнедеятельности семьи, нуждающиеся в государственной охране и защите. Однако, несмотря на зафиксированные Конституцией РФ меры социально-правовой защиты семьи, действительная правоприменительная практика существенно отставала и отстает от их нормативно-правового обеспечения.
Так, урбанизация страны, низкий уровень жизни при сравнительно высокой образованности и стесненных жилищных условиях постепенно приводили к уменьшению рождаемости в СССР и постсоветской России. Для больших городов стали типичны семьи с одним ребенком, а с начала 1990х годов население России уменьшается примерно на 1 млн. человек в год. Разводы составили 4050% от заключенных браков. Аборт до сих пор является главным средством контроля над рождаемостью в значительной степени изза недостатка противозачаточных средств и низкой сексуальной культуры молодежи. По оценкам специалистов, каждая российская женщина за свою жизнь делает от 4 до 5 абортов.
Очень велика производственная и домашняя нагрузка женщины. После основной работы они проводят "вторую смену" на кухне, с детьми и другими домашними делами. Переход к рыночной экономике взвалил на российских женщин дополнительные тяготы; расходы на социальные нужды сократились, а безработица особенно сильно ударила по женской половине трудоспособного населения.
Ход жилищно-коммунальной реформы в России может служить яркой иллюстрацией всей сложности и противоречивости политических и социально-экономических преобразований в России в 1990е годы и, безусловно, повлиявших на жизнедеятельность семьи. В 1992 году в период гайдаровской реформы либерализация цен не затронула, по существу, только этот сектор экономики, оставив ему на время роль социального амортизатора рыночных преобразований. Но уже к концу 1992 года был принят Закон "Об основах федеральной жилищной политики", определивший ее основные цели в переходный экономический период. Это обеспечение социальных гарантий в области жилищных прав граждан; развитие частной собственности, обеспечение защиты прав предпринимателей и собственников в жилищной сфере; развитие конкуренции в стройке, содержании и ремонте жилищного фонда, производстве строительных материалов, изделий и предметов домоустройства. В частности, в статье 15 Закона были определены порядок поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и необходимые меры адресной социальной защиты малообеспеченных семей по оплате Рммунальных услуг.
Таким образом, жилищно-коммунальная реформа в это период была направлена на снижение роли государства и повышение значения частного бизнеса в решении социальнозначимых задач для защиты населения, а также стала одним из аспектов, повлиявшим на жизнедеятельность и функционирование семьи.
Для разработки нормативно-правовых актов по социально-правовой защите семьи существует механизм разработки государственных минимальных социальных стандартов семье и населению в целом. Государственные минимальные социальные стандарты предусмотрены во многих сферах жизнедеятельности населения. К ним относятся: область доходов населения, оплаты труда и пенсионного обеспечения, социальной помощи, социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунальная, юридическая помощь населению.
К примеру, государственным минимальным социальным стандартам в области социальной помощи населению относятся: социальные пособия, государственные пособия, а к области юридической помощи гражданам: виды бесплатной юридической помощи, оказываемой адвокатами, перечень лиц, освобожденных полностью или частично от уплаты государственной пошлины при совершении юридически значимых действий. Схема реализации и разработки социально-правовой помощи семье и населению реализуется следующим образом. На основе статистических показателей потребительской корзины которая устанавливается Правительством РФ и законодательными органами субъектов Российской Федерации "с учетом природноклиматических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг основными социально-демографическими группами населения", а также на основе статистических показателей рождаемости, смертности и др. вычисляется величина прожиточного минимума и минимальный размер заработной платы. В соответствии с последними показателями формируется бюджет РФ в социальной сфере (социальное обслуживание и т.д.). Распределяется сформированный бюджет на социально-демографические группы населения. Например, "семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение государственной социальной помощи" (ФЗ от 24.10.97 г., № 134ФЗ, ст. б). Кроме того, государственная социальная помощь малоимущим семьям и нуждающимся категориям граждан устанавливается в соответствии с одним из основных нормативных актов Федеральным Законом "О государственной социальной помощи".Защита прав детей имеет огромное значение в процессе реализации семейной