Социально-правовая защита семьи в современном российском обществе
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?оставе рабочей силы Неслучайно в 1930 году при президиуме Центрального Комитета Союза ССР был образован Комитет по улучшению труда и быта работниц и крестьянок. В круг деятельности Комитета входили вопросы переподготовки женской рабочей силы для промышленности, сельского хозяйства, других отраслей народного хозяйства и культурного строительства, борьбы с беспризорностью и проституцией, пропаганды содействия организации общественного питания, обслуживания детей и содействия организации нового быта и многие другие вопросы.
Вынужденные мероприятия по вовлечению женщин в общее производство, проводимые правительством отрицательно влияли на институт семьи. Действия советского правительства можно было оправдать таким образом, что стране необходимо было срочно преодолевать настигнувшие ее кризисы после 1 Мировой Войны, и для этого был неизбежен всеобщий контроль и жесткая организация трудовой и общественной жизни. Но всетаки большинство женщин в СССР трудились на непрестижных и малооплачиваемых рабочих местах и даже на тех участках, где их труд запрещен законодательно (ночные смены, вредные условия). Доля женщин на руководящих постах невысокая: в промышленности при переходе от низшего звена управления к высшему она снизилась в конце 1980х г.г. с 30% до 8%.
Государство способствовало организации детских садов, яслей для женщин, занятых на производстве на промышленных предприятиях. В Постановлении СНК РСФСР от 29 июня 1927 года "Об усилении обслуживания яслями работниц промышленных предприятий" предусматривается участие предприятий в расходах по содержанию яслей, обслуживающих исключительно работниц данного предприятия в размере одной четвертой процентов от фонда заработной платы данного предприятия.
Изменение социально-экономических и политических условий в послереволюционное время повлекло за собой и изменение отношения общества и одновременно государства к проблеме развода. Об увеличении количества разводов может свидетельствовать тот факт, что в 1936 году был принят закон, согласно которому государственная пошлина за осуществление развода была существенно увеличена. В послевоенные годы процедура расторжения брака усложняется, было предусмотрено две стадни рассмотрения дела в суде, с публикациями о факте развода в печати. Судам было предоставлено право отказывать супругам в расторжении их брака. Прочная семья удерживалась административнопринудительными средствами. В целях поднятия самого акта регистрации брака в глазах новобрачных статья 30 Указа от 8 июля 1944 года предусматривает введение торжественного порядка проведения регистрации и выдачу брачных свидетельств. Кроме того, вступающим в брак предоставлялись транспортные средства для поездки в бюро ЗАГС, оказывалась помощь брачующимся в приобретении необходимой мебели, постельных принадлежностей, посуды и прочих предметов домашнего обихода.
В связи с признанием брака, лишь зарегистрированного установленным порядком, поднимается вопрос о правовом положении женщины, имеющей ребенка от мужчины, с которым она не состоит в зарегистрированном браке. В этом случае, впервые в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года используется термин "одинокая мать" не состоящая в браке женщина (ст.З) и впервые устанавливается пособие для одиноких матерей, которое выплачивается матери, до достижения ребенком 12ти лет. Ранее существовавшее право одинокой матери обращаться в суд с иском об установлении отцовства, теперь отменено. При регистрации рождения ребенка записывается фамилия матери с присвоением отчества по указанию матери (ст.21 Указа). Статья 20 Указа отменяет также ранее существовавшее право обращения матери в суд о взыскании алиментов на содержание ребенка, родившегося от лица, с которым она не состоит в зарегистрированном браке. Содержание ребенка одинокой матери берет на себя государство, либо, выплачивая одинокой матери государственное пособие, либо принимая такого ребенка (по желанию матери) на воспитание в государственное детское учреждение. Нужно отметить, что при вступлении одинокой матери в брак, выплата назначенного ей пособия, установленного для одиноких матерей не прекращалось (см. ст. 15 Постановления СНК СССР от 18 августа 1944 года "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий и предоставления льгот беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям"). Указом 1944 года 8 июля значительно расширялся круг женщин, имеющих право получать государственное пособие по многодетности (уже с рождения третьего ребенка). Многодетные матери получали при рождении ребенка единовременное пособие, а со второго года после рождения ребенка и до достижения им пяти лет ежемесячное пособие.
Не существовало нормативных актов, обязывающих, или, по крайней мере, подразумевающих обязанность мужчины брать на себя ответственность в случае, если женщина, с которой он не состоит в зарегистрированном браке, собирается стать матерью. Таким образом, государство, с одной стороны, провозглашало равноправие между мужчиной и женщиной, а с другой стороны, подобные меры привели к практически полному освобождению мужчин от ответственности за женщину, с которой он фактически состоял в брачных отношениях и от ответственности за воспитание ребенка. Подобными мерами государство, по сути, наделило мужчину большими свободами и правами, чем женщину. На мой взгляд, перед нами источник необдуманного вступления в брак и увеличения разводов. В рассматриваемом Ук