Социальная защита и обеспечение населения на муниципальном уровне (на примере МО "Сосновоборский городской округ")
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
p;
Переход от тоталитарной плановой системы к рыночной поставил население России в принципиально новые условия.
В то время распределительные отношения были сформулированы таким образом, что они а) обеспечивали относительно низкий, но для всех без исключения приемлемый уровень потребления, когда государство строго контролировало и минимальную заработную плату, и прожиточный минимум; б) не допускали существенных разрывов в материальном положении и тем более, социальной поляризации; в) ориентировались на социально значимые потребности населения, связанные с охраной здоровья, образованием, воспитанием детей, помощью женщинам.
Период советской истории вызвал к жизни особые формы социальной защиты и модели социальной политики. Некоторые (но далеко не все) функции социального работника в этот период были распределены между различными специалистами, учреждениями и инстанциями. До перестройки социальные услуги предоставлялись пожилым, инвалидам и сиротам и состояли в выплате пенсий и помещении клиентов в дома-интернаты.
,,., знаменующий переход от централизованной к рыночной экономике, начался в конце 1991 г.
Социально-экономические преобразования, обрушившиеся на российское общество особенно интенсивно в 1992 г., по своей глубине, силе воздействия, интенсивности не имеют аналогов в его истории. Проводимые сверху реформы привели в кризисное состояние все стороны общественного бытия как на уровне социума в целом, так и применительно к каждой ячейке общества - семье - и каждой личности в отдельности. Радикальные перемены коснулись экономики и политики, государственного устройства и национально-этнических отношений, населения и социальной сферы.
Проанализируем более подробно динамику ряда социально- экономических показателей развития РФ в период от начала переходного периода и до настоящего времени.
Динамика численности населения РФ представлена на рис. 1
Рис.1. Динамика численности населения России.
Как показывает диаграмма, численность населения в рассматриваемый период с 1993 г. (максимальное значение) снизилась к 2007 г. на 6,4 млн. чел.
На фоне общего снижения численности населения в РФ в рассматриваемый период огромное значение приобретает увеличившийся с 1992 г. по 2007 г. разрыв между показателями естественного движения населения (см. рис. 2).
Рис. 2. Естественное движение населения России.
Уже в начале переходного периода количество умерших превышало количество родившихся в РФ на 219,8 тыс. чел., а к 2007 г. этот показатель увеличился до 685,5 тыс. чел. Самый резкий скачек показателя пришелся на период 1992-1995 г.г., а самым высоким показатель естественной убыли населения РФ за рассматриваемый период был в 2000г. - 958,5 тыс. чел. (см. рис. 3)
Рис. 3. Естественная убыль населения России.
Сохранение существующих тенденций, таких как низкая рождаемость и высокая смертность, может привести к тому, что численность населения России к началу 2025 года сократится до 125-135 млн. человек, а к 2050-му - до 100 млн. человек.
В ближайшее время Россию ждут сокращение численности трудоспособного населения до 1 млн. в год и, соответственно, рост иждивенческой нагрузки до 670-750 человек к 2020-2025 годам (число иждивенцев на 1 тысячу человек трудоспособного населения). А к 2050 году на каждого работающего будет один неработающий..
Резкое снижение продолжительности жизни в Российской Федерации, как у мужчин, так и у женщин так же приходится на 1992-1995 г.г. (см. рис. 4)
Рис. 4. Продолжительность жизни в России.
Продолжительность жизни у женщин за три года снизилась на 2,1 года, у мужчин - 2,8 года. Разница в продолжительности жизни к 2005 г. составляет 1,3 года у женщин, и 3 года у мужчин.
Проведенное в Канаде исследование показало, …что экономические и социальные условия жизни имеют большее влияние на сердечные заболевания, чем диета, физическая активность или курение. Было установлено, что низкие доходы и связанное с этим исключение людей из полноценного участия в жизни общества вызывают сердечно-сосудистые заболевания. Чувство неуверенности и потеря контроля над принятием жизненно важных решений порождают высокий уровень стресса.
Считается, что хронический стресс прямо увеличивает уровень преждевременной смертности через заболевания иммунной и нейроэндокринной систем и косвенно через негативную поведенческую реакци