Социальная защита государственных служащих (на примере г. Санкт-Петербурга)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
стеме государственной службы Российской Федерации" устанавливает, что "Реализация принципов построения и функционирования системы государственной службы обеспечивается федеральными законами о видах государственной службы. Указанными федеральными законами могут быть предусмотрены также другие принципы построения и функционирования видов государственной службы, учитывающие их особенности.
Федеральный закон от 27.07.04 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". В положениях Закона N 79-ФЗ нашел отражение положительный отечественный и зарубежный опыт правового регулирования государственной гражданской службы, применимый в современных российских условиях. Закон является первым системообразующим Федеральным законом прямого действия о гражданской службе как особом самостоятельном виде гражданской службы. В нем установлены правовые, организационные и экономические основы федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы субъектов
Он состоит из преамбулы и 17 глав, объединяющих 74 статьи. В Законе N 79-ФЗ сконцентрировано основное внимание на следующих базовых положениях. Закон конституирует гражданскую службу как институт, призванный обеспечивать осуществление полномочий государственных органов, распоряжаться государственными средствами и предоставлять государственные услуги. Другими словами, Закон "конструирует" гражданскую службу в качестве всеобъемлющего института государственного управления. Закон определяет предмет деятельности гражданских служащих, принципы организации гражданской службы, учреждает организационную структуру гражданской службы - систему должностей; определяет обязанности, подотчетность и дисциплинарную ответственность гражданских служащих, с тем чтобы их действия были предсказуемыми, регламентируемыми законом, а также открытыми для оспаривания в суде и для проверки соответствующими контролирующими органами, например прокуратурой.
Отдельные главы Закона N 79-ФЗ затрагивают вопросы социальной защиты государственных гражданских служащих:
Глава 10. Регламентирует оплату труда гражданских служащих. Основным средством материального обеспечения государственного гражданского служащего является оплата труда в виде денежного содержания, которое так же призвано стимулировать профессиональную служебную деятельность по замещаемой должности гражданской службы.
Глава 11. В качестве компенсации ограничений, установленных законодательством РФ, повышения стабильности кадрового состава гражданской службы, а так же повышения мотивации эффективной трудовой деятельности устанавливаются государственные гарантии на гражданской службе, обеспечивающие правовую и социальную защищенность гражданских служащих.
В Главе 12 детально рассмотрены вопросы поощрений и награждений государственных гражданских служащих. Отдельное внимание уделено соблюдению служебной дисциплины и применения дисциплинарных взысканий, определен порядок организации служебных проверок.
Реализация определенных Законом принципов и приоритетных направлений формирования кадрового состава государственной гражданской службы должна обеспечить решение задач, связанных с обновлением и ротацией кадрового состава.
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Для военнослужащих настоящим Федеральным законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы. Глава 2 настоящего закона полностью посвящена правам и свободам военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей.
Федеральный закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" устанавливает систему мер государственной защиты жизни, здоровья и имущества судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, сотрудников федеральных органов государственной охраны, осуществляющих функции, выполнение которых может быть сопряжено с посягательствами на их безопасность, а также создания надлежащих условий для отправления правосудия, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями лиц и их близких в целях обеспечения государственной защиты.
Глава 8 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полностью посвящена гарантиям социальной защиты сотрудника полиции и регулирует вопросы: оплаты труда сотрудника полиции; страховые гарантии сотруднику полиции и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей; право сотрудника полиции на жилищное обеспечение; право сотрудника полиции и членов его семьи на медицинское обслуживание; гарантии сотруднику полиции в связи с прохождением службы в полиции
В систему законодательства, регулирующего вопросы социальной защиты государственных служащих, так же входят следующие законодательно-правовые акты:
Указ Президента