Состояние и перспективы стабилизации рынка труда в национальной экономике Республики Беларусь
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?о рабочим - в 4,2, а по служащим - в 4,5 раза). Правда, структура спроса на рабочую силу существенно не изменилась: рынок труда по-прежнему ориентирован в основном на рабочие профессии, которые составили 80,9 % от общего количества вакансий. Анализ ситуации позволяет прийти к выводу о том, что улучшение конъюнктуры рынка труда происходит, с одной стороны, за счет активизации работы промышленных предприятий в связи с расширением рынков сбыта продукции (особенно - в Россию), а с другой - за счет расширения возможностей для самостоятельного трудоустройства в сферах малого бизнеса и предпринимательства [5, с. 24].
С 1991 по 1995 г. численность безработных возросла с 2,3 до 131,0 тыс. человек; затем она постепенно снижалась, достигнув в 2000 г. 95,9 тыс. человек, в 2003 г. - 102,8 тыс. человек, в 2005 г. безработица вновь выросла до 136,1 тыс. человек, а в 2008 г. снизилась до 63,0 тыс. человек (см. табл. 3.2).
Таблица 3.2 - Безработица и трудоустройство населения
Характеристика безработицыГоды199119952000200320052009Число граждан, обратившихся в службы занятости по вопросу трудоустройства в течение года, тыс. чел.67,2231,7299,1307,5321,2189,0Численность безработных, тыс. чел.2,3131,095,9102,8136,152,0В том числе: мужчины0,546,737,740,846,110,5женщины1,884,358.262,090.042,5Доля женщин в общей численности безработных, ,064,360,760,366,169,3Уровень официально зарегистрированной безработицы0,042,32,13,01,90,9Численность безработных, получающих пособие в общей численности безработных, тыс. чел.1,668,735,647,061,241,7Удельный вес безработных, получающих пособие по безработице, в общей численности безработных, ,752,437,445,745,038,0
Соответственно уровень регистрируемой безработицы (в процентах к численности экономически активного населения) возрастал с 1991 по 2003 г. с 0,04 до 3 %, а затем постепенно снижался до 0,9% в 2009 г. Вполне логично было бы предположить, что столь невысокий по мировым меркам уровень безработицы является результатом эффективной политики регулирования рынка труда в Беларуси.
Рассмотрим её содержание более детально.
В соответствии со ст. 41 Конституции Республики Беларусь, гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учётом общественных потребностей, а также право на здоровые и безопасные условия труда. Государство, согласно Конституции, создаёт условия для полной занятости населения, а в случае незанятости лица по независящим от него причинам ему гарантируется обучение новым специальностям и повышение квалификации с учётом общественных потребностей, а также пособие по безработице в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 9 Закона О занятости населения Республики Беларусь для реализации политики занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий на всей территории Республики Беларусь создана государственная служба занятости. [13, ст. 9].
Государственная служба занятости наделена широкими полномочиями. Она имеет право заключать договоры с нанимателями о направлении к ним граждан (при наличии свободных мест) для трудоустройства; запрашивать у нанимателей сведения о наличии вакансий, а также получать информацию о высвобождении рабочей силы в связи с ликвидацией предприятия, сокращением численности или штата работников; вносить в местные Советы депутатов предложения по установлению предприятиям и организациям всех форм собственности брони для приёма на работу лиц, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда; направлять безработных на другую работу в другую местность и др.
Страхование от безработицы и финансирование мероприятий по обеспечению занятости населения осуществляет Государственный фонд содействия занятости, который создаётся за счёт обязательных отчислений хозяйствующих субъектов и бюджетных ассигнований.
Государственная политика в области занятости населения основывается на следующих принципах:
- обеспечение равных возможностей всем трудоспособным гражданам;
- предоставление социальных гарантий и компенсаций безработным;
- поддержание трудовой инициативы граждан, содействие и поощрение в развитии их способностей к производительному и творческому труду;
- обеспечение мер, направленных на предотвращение безработицы;
- принятие дополнительных мер, содействующих трудоустройству граждан с ограниченной трудоспособностью;
- обеспечение социальной защиты в области занятости, проведение специальных мероприятий для трудоустройства граждан, желающих работать;
- координация деятельности в области занятости с другими направлениями экономической и социальной политики;
- участие профессиональных союзов, ассоциаций предпринимателей, трудовых коллективов, их формирований в разработке, реализации и контроле за выполнением мер по обеспечению занятости во взаимодействии с органами государственного управления;
- международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая профессиональную деятельность граждан Республики Беларусь за рубежом и трудовую деятельность иностранных граждан в Республике Беларусь.[13, ст. 4]
Государственные программы занятости нацелены на решение следующих задач: