Состояние и перспективы развития системы социальной защиты детей-сирот
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
ытой операционной системы Linux.
Если бы Министерство образования и науки более эффективно использовало средства государственного бюджета, направляемые на компьютерное программное обеспечение для школ-интернатов и детских домов, то уже сейчас все дети имели бы персональные компьютеры. В результате была бы реализована программа "Каждому ребенку персональный компьютер". Эффективность предлагаемого варианта по сравнению со стандартным в 15,2 раз более высокое. В заключение исследований фондом был сделан расчет эффекта от предлагаемых проектов мероприятий по оптимизации управления бюджетными средствами Комитетом по образованию Правительства СПб (см. табл. 3.1.). В целом на каждых 100 руб. бюджетных средств нерационально расходуется на питании детей 55 руб., на энергетике 82 руб., на информатике 93,4 руб. Из графика видно, что с ростом технологической сложности объектов, которыми управляет комитет по образованию СПб, его эффективность синергетически, мультипликативно падает (см. рис. 3.1.).
Таблица 3.1.
Синергетическая эффективность предлагаемых проектов мероприятий по оптимизации управления бюджетными средствами комитетом по образованию и науки Правительства СПб
НаименованиеПрямая эффективность, разСинергетическая эффективность по сложности технологий, разЭкономия, на каждых 100 руб.Традиционная система управления бюджетомЭффективность1,0 Эффективность альтернативной системы управления бюджетомОптимизация бюджета по продовольствию2,22,2255,0Оптимизация бюджета по энергетике5,62,5082,0Оптимизация бюджета по информатике15,22,7393,4
Рис. 3.1. Эффективность предлагаемых проектов мероприятий по оптимизации управления бюджетными средствами комитетом по образованию и науки Правительства СПб
В рамках волонтерской программы фондом было предложено разработать системное решение по организации работы Комитета по образованию СПб для трех направлений исследований фонда. В работе представлена версия, разработанная автором дипломной работы.
Как отмечают большинство авторов и проведенных исследований РАН, Главного контрольного управления Президента РФ по программе Дети России и ее подсистемы Дети-сироты, а также фонда Ноосферы одна из основных проблем это неэффективное использование денежных средств на региональном и муниципальном уровнях. Поэтому в работе предлагается изменить сегодняшнюю систему финансирования. Для этого необходимо изменить, модифицировать одну из функций Комитета по образованию Правительства СПб. В настоящее время при осуществлении финансирования активно используют тендеры по отбору организаций поставщиков продовольствия для системы социальной защиты детей-сирот в Санкт-Петербурге. Как показали исследования фонда, данная форма неэффективна как минимум в 2-3 раза. Поэтому предлагается ввести в структуру Комитета по образованию Правительства СПб новое подразделение - маркетингово-логистический отдел, который должен, минуя посредников, напрямую организовывать поставки продовольствия от сельхозпроизводителей РФ в систему детских учреждений и в учреждения системы социальной защиты детей-сирот Санкт-Петербурга.
Рассмотрим предлагаемые изменения в системе Комитета по образованию Правительства СПб в виде системного графического образа (см. рис.3.2.).
Рис. 3.2. Система взаимодействия маркетингово-логистического отдела Комитета по образованию Правительства СПб с поставщиками продовольствия для детских районных учреждений (ДУ) и учреждений системы социальной защиты детей-сирот (ДУ ССЗ Д-С).
Перед тем как приступить к рассмотрению предлагаемой системы взаимодействия маркетингово-логистического отдела Комитета по образованию Правительства СПб с поставщиками продовольствия для детских районных учреждений (ДУ) и учреждений системы социальной защиты детей-сирот (ДУ ССЗ Д-С) отметим важный момент.
Результаты исследований фонда показали, что потери бюджета только по продовольствию поставляемому посредническими компаниями для детских районных учреждений (ДУ) и учреждений системы социальной защиты детей-сирот (ДУ ССЗ Д-С) СПб оцениваются в 6,394 млрд.руб./год.
Поэтому предлагаемая реорганизация и создание маркетингово-логистического отдела при Комитете по образованию Правительства СПб целесообразны. В настоящее время Комитет по образованию, а также детские районные учреждения (ДУ) и учреждения системы социальной защиты детей-сирот (ДУ ССЗ Д-С) или совместно или отдельно друг от друга осуществляют организацию поставок продовольствия. Такая разобщенность и размывание средств приводит к полному отсутствию контроля за их расходованием и вынуждает всех участников активно пользоваться услугами посредников, поэтому обнаруженные фондом потери очевидны. Если же ввести в организационную структуру маркетингово-логистического отдела при Комитете по образованию Правительства СПб, то профессионалы в маркетинге и логистике смогут оптимизировать поставки и наладить контроль по поставкам продовольствия для детских районных учреждений (ДУ) и учреждений системы социальной защиты детей-сирот (ДУ ССЗ Д-С). В результате вся система контроля за всеми товарными, денежными бюджетными потоками будет сосредоточена в одних руках. Для исключения коррупции в данном отделе (ведь он контролирует огромные средства) вся его деятельность должна быть исключительно публичной и отчетность должна ежемесячно публиковаться на Интернет-портале Правительства СПб.
Выв?/p>