Составление бюджета края. исследование структуры доходов и расходов сбалансированного бюджета на примере Ставропольского края
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
8,7 % населения. В конце 2007 года на долю 10 % наиболее обеспеченного населения края приходилось 29,1 % денежных доходов, а на долю 10 % наименее обеспеченных - 2,1 %.
Как показывает социальная дифференциация по видам экономической деятельности, наибольшие негативные отклонения заработной платы от среднекраевой наблюдаются в следующих отраслях экономики Ставропольского края: оптово-розничная торговля (отклонение составляет -1585 рублей); обрабатывающее производство (-2920 рублей); сельское хозяйство (-3381 руб.); здравоохранение (-3386 рублей); образование (-4867 рублей) и гостиницы/рестораны (-6683). Анализируя положительные отклонения, необходимо выделить лидера - государственное управление военной безопасности; обязательное социальное обеспечение. В данной отрасли средняя заработная плата составляет 14445 руб. Таким образом, работники практически половины видов экономической деятельности Ставропольского края имеют заработную плату ниже средней величины, выявленной на Ставрополье.
При этом стоит отметить, что численность населения, имеющего среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума по Ставропольскому краю в конце 2008 г., составила 331,3 тыс. человек, или 12,3 % от общей численности населения края (в конце 2007 года - 16,9 %). Дефицит дохода малоимущего населения, или сумма денежных средств, необходимых для доведения его до доходов величины прожиточного минимума в 2008 году составил 348 млн. рублей в месяц, или 1,2 % к общему объему доходов.
Характерной составляющей фактора величина потребительской корзины является величина прожиточного минимума. Она утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 12.02.2008г. № 15-п Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам населения в Ставропольском крае за 4 квартал 2008 года и составляет 3523 рубля, она увеличилась по сравнению с 3 кварталом 2008 г. на 3,9 %, а с 4 кварталом 2007 года - на 15,5 %. В таблице 3 представлена сравнительная информация по прожиточному минимуму в среднем по России и Ставропольскому краю.
Таблица 3.
Прожиточный минимум в среднем по России и по Ставропольскому краю в 2008 году:
Прожиточный минимум в расчете на душу населения, в том числе В среднемОтношение прожиточного минимума СК к РФ, %по Россиипо Ставропольскому краюВсе население3879352390,8Трудоспособное население4197382391Пенсионеры3085278290Дети3704334190
Как видно из таблицы 3, средняя величина прожиточного минимума в Ставропольском крае ниже среднероссийской в целом на 10 %. Если учесть, что минимальный размер оплаты труда по России составляет 2300 рублей, то очевидно, что он составляет 62 % общероссийского прожиточного минимума и 68 % - краевого.
Следующим анализируемым фактором социальной подцели отсутствия социальной напряженности является степень реализации мер социальной поддержки. При этом существует множество составляющих, которые его характеризуют. К ним в первую очередь относятся обязательное пенсионное страхование, предоставление различных льгот и других видов социальной поддержки в РФ и Ставропольском крае.
По данным Министерства труда и социальной защиты населения края, численность граждан, имевших к концу 2008 года право на меры социальной поддержки, предусмотренной Федеральным законом №122-ФЗ от 22 августа 2004 г. за счет средств консолидированного бюджета края, составила 189,7 тыс. человек, из них 179,2 тыс. человек получали регулярную денежную выплату, а 10,5 тысяч человек числятся в органах соцзащиты, как малоимущие граждане, которым установлено социальное пособие на проезд с выплатой два раза в год. За 2008 год в органы социальной защиты обратились и получили пособие на проезд 7,2 тыс. человек. Стоит отметить, что к категориям граждан, имеющим право на получение регулярной денежной выплаты и получившим их за январь - декабрь 2008, относят тружеников тыла (3542чел.), ветеранов труда (169980 чел.), реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (6119 чел.) и граждане, страдающие социально-значимыми хроническими, тяжелыми и т. п. заболеваниями (6 чел.). Причем более 99,3 % населения, имеющее право на меры социальной поддержки, ее получили.
По данным Министерства финансов Ставропольского края, в консолидированном бюджете края на 2008 год на реализацию мероприятий по социальной поддержке отдельных категорий граждан были предусмотрены средства в сумме 2302,3 млн. руб., основной объем которых приходится на ветеранов труда. Фактически израсходовано 2202,2 млн. руб. (95,6 % от годовых назначений). Данные о выплатах денежных средств на социальную поддержку граждан, имеющих право на льготы, представлены в таблице 4.
Таблица 4.
Данные об объемах денежных средств на социальную поддержку граждан Ставропольского края, за январь - декабрь 2008 года:
Категория гражданФактически израсходовано, млн. руб.Сумма, приходящаяся на одного нуждающегося в каждой категории граждан СК, тыс. руб./год на 1 чел.Всего1501,58,4Труженики тыла13,53,8Ветераны труда694,94,1Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий22,43,7Другие категории граждан770,7128450
При анализе таблицы 4 выявилось, что в статистике представлены не вполне корректные данные по другой категории граждан: на ее долю приходится всего 6 человек, т. е. на каждого такого гражданина приходится по 10,7 млн. рублей в месяц.
Налоги и взносы на социальные нужды в 2008 году составили 15,1 млрд. руб., или на 24,4 %
больше, чем за 2007 г. Основной их объем (62,8 %) направлен