Составление бюджета края. исследование структуры доходов и расходов сбалансированного бюджета на примере Ставропольского края
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?авропольского края предполагается производить с учетом уровня бюджетной обеспеченности данных муниципальных образований Ставропольского края, а также состояния объектов социальной сферы.
2.6 Стратегия увеличения доходов
Консолидированный бюджет района является дотационным на 90 % и формируется по минимальной бюджетной обеспеченности.
В 2008 году доходы бюджета исполнены в сумме 417,6 млн. рублей, что на уровне 2007 года. В 2009 году планируется сохранить доходную часть бюджета в сумме 416,1 млн. рублей. В 2009-2011 годах рост доходов бюджета составит 2-6 % ежегодно. Увеличение доходов планируется как за счет собственных (налоговых и неналоговых) доходов, так и за счет поступлений из бюджетов других уровней.
Расходы бюджета всех уровней и внебюджетных фондов в 2008 году превысили доходы на 272,4 млн. рублей и составили 889,5 млн. рублей, что на 40 % или 252,2 млн. рублей больше, чем в 2007 году. В 2009 году, а также в последующие годы планируется рост расходов бюджета на 16-23 % ежегодно, в основном, за счет значительного роста расходов на жилищно-коммунальное хозяйство, на здравоохранение и образование ежегодно. Рост расходов на образование планируется 30-35 % ежегодно, на социальную политику планируется 19-30 % ежегодно, в том числе пенсионное обеспечение - 21-35 % ежегодно.
В структуре расходов около 70 % занимают расходы на социально-культурные мероприятия. В 2008 году их сумма составила 572,4 млн. рублей, в том числе 136,6 млн. рублей (24%) - расходы на образование, 321,2 млн. рублей (56 %) - на пенсионное обеспечение.
Сумма превышения расходов над доходами бюджета за планируемый период увеличивается на 45-50 % ежегодно.
По прогнозу бюджет района 2009 года должен быть выполнен как по доходам, так и по расходам в пределах утвержденных значений.
Дефицит средств в бюджете района наблюдается по статьям: питание, капитальный и текущий ремонты, расходные материалы и прочие затраты по учреждениям здравоохранения, образования и культуры.
Реальные располагаемые доходы населения до 2011 года будут расти ежегодно на 8-10 %.
Расходы населения в 2008 году составили 507,7 млн. рублей, что на 11 % или 49 млн. рублей больше, чем в 2007 году. В 2009 году планируется рост расходов на 17 % за счет увеличения потребительских расходов населения на 22 % из-за значительного роста цен на товары и услуги. Эти расходы составляют 77 % всей суммы расходов населения.
К 2011 году планируется рост расходов и сбережений населения на 10 % ежегодно.
Превышение суммы доходов населения над расходами в 2008 году составил 385 млн. рублей, в 2009-2011 годах наблюдается рост на 30-40 % ежегодно. Превышение доходов над расходами и сбережениями может отражать как прирост остатка денег у населения, так и расход денег за пределами Туркменского района.
Уровень безработицы рассчитанный по методологии МОТ в 2008 году составил 19,8 %, в 2009 году и до 2011 года планируется снижение данного показателя до 16,5 %. Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости Туркменского района, в 2008 году составила 0,8 тыс. человек. В 2009-2011 годах планируется снижение данного показателя до 0,7 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы в 2008 году составил 6,7 %, до 2011 года планируется снижение до 5,5%.
2.7 Финансово-кредитные отношения
Малое предпринимательство становится неотъемлемым и весьма заметным сектором экономики южного региона. Об этом свидетельствуют и статистические данные по югу России.. В округе действует 106 тыс. 800 малых предприятий, на которых работает 800 тыс. человек, хотя по структуре экономики ЮФО должно было бы работать не менее 4 млн человек. На юге России есть условия для развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, туризма, строительства, то есть как раз тех отраслей, в которых может работать малый бизнес. Согласно исследованию количество желающих работать в сфере малого предпринимательства значительно выше, чем в среднем по стране и в Западной Европе.
Ростовская область по количеству малых предприятий устойчиво занимает седьмое место в России и второе в Южном Федеральном округе и входит в число немногих регионов, у которых этот показатель практически соответствует среднероссийскому значению (по России - 6,2 предприятий, в Ростовской области - 5,9, в Воронежской области - 5,7, в Волгоградской области - 5,1, в Краснодарском крае - 4,8, в Ставропольском крае - 2,7).
В области насчитывается 25700 малых предприятий, 155,8 тысяч индивидуальных предпринимателей и 15,9 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств. Численность работающих на малых предприятий в последнее время постоянно возрастает. В Ростовской области в малом секторе экономики занято более 600 тыс. человек.
На территории Ставропольского края осуществляют свою деятельность 12700 малых предприятий, 106,2 тысяч частных предпринимателей без образования юридического лица, в том числе 15,2 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств. Количество занятых в малом бизнесе за последние два года выросло в два раза и составило более 20 процентов от общей численности занятых в экономике Ставропольского края.
В настоящее время на селе сформировался слой мелких производителей сельскохозяйственной продукции, функционирующих на основе частной собственности - фермерские крестьянские хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан, на долю которых приходится более 50% производимой в России сельскохозяйственной продукции. В целом, в сфере сельского малого предпринимательства наблюдается рост деловой активности, что дает возможность прогно