Составление бюджета края. исследование структуры доходов и расходов сбалансированного бюджета на примере Ставропольского края
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?ти.
Сравним темпы роста валового регионального продукта (ВРП) за 2001-2005 годы и темпы роста инвестиций в основной капитал за этот же период (табл. 1).
Таблица 1.
Темпы роста (Тр) валового регионального продукта (ВРП) за 2001-2005 годы и темпы роста инвестиций в основной капитал:
Показатели2001г. Тр. 2001 к20002002г. Тр. 2002 к2001 2003г. Тр. 2003 к20022004г. Тр. 2004 к2003 2005г.Тр. 2005 к2004Инвестиции в основной капитал, млн.руб.15865,1 171,6 16621,6 92,119549,3 103,9 22173,3100,424062,195,1Валовый региональный продукт, млн. руб57474,1106,571843,3110,186024,7 106,5 110142,7105,4 140800115,5Инвестиции в основной капитал в % к ВРП27,5,1,7,1,0%
В исследуемый период времени темп роста инвестиций в основной капитал практически всегда был ниже темпов роста ВРП и имеет тенденцию к уменьшению. Резкий скачок инвестиций в 2001 году объясняется началом работ по прокладке трубопровода на территории Ставропольского края Каспийским трубопроводным консорциумом (КТК).
Согласно прогнозу социально-экономического развития края на ближайшие годы, разработанного министерством экономического развития и торговли, темп роста инвестиций в основной капитал прогнозируется на уровне 12-15%, что, учитывая инфляционные процессы в стране, не даст значительного увеличения темпов роста инвестиций и тенденция может продолжиться.
В свое время группа экспертов под руководством академика Л.И. Абалкина, опираясь на разработки секции по экономической безопасности Научного совета при Совете Безопасности. Российской Федерации, вывела 19 количественных параметров пороговых значений экономической безопасности. Среди них ключевым является отношение инвестиций в основной капитал и ВВП, которое не должно быть менее 25 %.
Интерполируя это значение на экономику Ставропольского края и анализируя данное значение за ряд лет (таблица 1), можно сделать вывод о том, что инвестиций в основной капитал в Ставропольском крае явно недостаточно.
В этой связи важным условием повышения качества и объема инвестиций в ближайшем будущем является возможность привлечения в экономику края масштабных и долгосрочных финансовых вложений в рамках стратегических инвестиционных проектов.
Значительные усилия органов государственной власти края, направленные на привлечение инвестиций, в настоящее время неэффективны в связи с недостаточным уровнем инвестиционной привлекательности предприятий и края в целом. По степени инвестиционной привлекательности край, как и республики Северного Кавказа, занимает одно из последних мест в Российской Федерации.
Стратегическая задача органов власти края заключается в том, чтобы определить условия и стимулы для внутренних инвестиций. Ставропольский край для перехода к новому этапу экономического роста нуждается в обновлении основного капитала. Преимущество такой стратегии в том, что она не только насыщает рынок зарубежными товарами, но и стимулирует внутренние воспроизводственные процессы, технический прогресс, обновление основных фондов, рост занятости и доходов в бюджет.
К наиболее действенным формам государственной поддержки инвестиционной деятельности, сложившимся на Ставрополье, относится система предоставления субсидированных кредитов в соответствии с Законом Ставропольского края "О государственной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков на территории Ставропольского края", которая реально действует в крае около четырех лет и дает положительные результаты.
По состоянию на 01.01.2006 г. государственная поддержка в форме субсидирования процентных ставок по банковским кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов, оказана более 300 предприятиям края. В реальном секторе экономики края размещено около 3,0 млрд. рублей кредитных ресурсов, средней стоимостью 5 процентов годовых, которые направлены на обновление основных фондов и техническое перевооружение производств.
Объемы бюджетных средств, направляемые на субсидирование, с каждым годом увеличиваются. Помощь получают те хозяйствующие субъекты, которые работают на рынке открыто и являются добросовестными налогоплательщиками.
За период 2000 - 2006 годы на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам израсходовано более 200 млн. рублей средств бюджета Ставропольского края.
Один бюджетный рубль привлекает в экономику края в среднем 10 рублей банковских кредитов. Механизм субсидирования исключает нецелевое использование средств краевого бюджета. Случаев несвоевременного возврата кредитов не было. Наоборот, многие предприятия погашают долг частями раньше запланированного срока. В результате сокращаются обязательства по процентам, что приводит к экономии бюджетных средств.
В разрезе отраслей государственная поддержка оказана 163 предприятиям промышленности. Среди районов и городов краевого значения наиболее активны организации г. Ставрополя - 98 организаций, г. Пятигорска - 41 организация и Изобильненского района - 19 организаций.
Особое внимание уделяется государственной поддержке наукоёмких производств, это такие акционерные общества как: "Монокристалл", г. Ставрополь (Увеличение объёмов выращивания и обработки синтетических корундов), "Аналог - пасты", г. Ставрополь (Освоение производства конкурентоспособных электродных материалов для радиоэлектронной техники нового поколения), "Трест Ремтрубсервис", г. Будённовск (Внедрение новой технологии очистки и восстановления вышедших из строя тр