Система управления кадровыми процессами в МЧС России
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
огии в системе управления кадровыми процессами МЧС России
Концептуальные основы развития системы кадрового обеспечения МЧС России важны, но они не смогут быть реализованы в жизнь, если не найдут своего отражения в практических мерах, конкретных действиях. Именно технологический уровень их проработки является на сегодняшний день не достаточно разработанной областью.
Технологии в системе кадрового обеспечения МЧС Кадровое обеспечение - явление социальное. Следовательно, технологии кадрового обеспечения относятся к виду социальных технологий.
На сегодняшний день мы можем насчитать десяток подходов и определений, которые по-своему отражают сущность понятия социальные технологии.
Н. Стефанов утверждал: "Технология не есть что-то чуждое социальным системам. Там, где человек относится к окружающим его процессам активно и целенаправленно, где он стремится сознательно и планомерно изменить естественную или социальную среду, в принципе возможна технология". И далее он предлагал: " ... в самом общем виде принять, что социальная технология - это деятельность, в результате которой достигается поставленная цель и изменяется объект деятельности... Другими словами, социальная технология - это предварительно определенный ряд операций, направленный на достижение некоторой цели и задачи. Чем дальше усложняется человеческая деятельность, тем более обязательным становится расчленение ее на соответствующие этапы и операции, реализуемые в определенной последовательности".
Афанасьев В., конкретизируя вышесказанное, подчеркивает: Социальные технологии - важный момент механизма управления, поскольку он являет собой средство перевода требований объективных законов на язык общественной практики, практики социального управления. Это перевод абстрактного языка науки, отражающей объективные закономерности развития общества, на конкретный язык решений, нормативов, предписаний, регламентирующих, стимулирующих людей на наилучшее достижение поставленных целей". Социальная технология, по его мнению, является неотъемлемым звеном механизма управления, созданного самой социальной системой.
Определенный итог в понимании социальной технологии с позиций "общетехнологического" начала подвели В.С. Дудченко и В.Н. Макаревич, предложившие следующее развернутое определение:
. Социальная технология - это определенный способ осуществления человеческой деятельности по достижению общезначимых целей.
. Сущность способа состоит в рациональном расчленении деятельности на процедуры и этапы с их последующей координацией и синхронизацией.
. Расчленение осуществляется предварительно, сознательно и планомерно на основе и с использованием научных знаний, передового опыта, с учетом специфики той области, в которой совершается деятельность.
. Социальная технология выступает в двух формах - как программа, включающая процедуры и операции (содержание их - способы и средства деятельности), и как сама деятельность, построенная в соответствии с этой программой.
. Специфика программы заключена в ее всеобъемлющем характере, в том, что она существенным образом предопределяет направленность и содержание технологизируемой деятельности.
. Социальная технология является элементом человеческой культуры и возникает двумя путями: "вырастает" в культуре эволюционно либо строится по ее законам как искусственное образование.
Сложнее обстоит вопрос с классификацией и определением основных видов социальных технологий в сфере обеспечения гражданской защиты. На сегодняшний день, как не раз отмечалось выше, социальные, не говоря уже социально-технологические, аспекты оставлены без должного, научного внимания даже в научно-исследовательских учреждениях МЧС России. Поэтому на основе единого методологического подхода, синтезируя различные научные представления о социальных технологиях, мы можем, исходя из принципа преемственности знаний, сделать первый шаг в этом направлении.
. В зависимости от цели применения различают три группы социальных технологий:
технологии, поддерживающие стабильность социотехнической системы, обеспечивающие ее нормальное функционирование;
технологии, переводящие эту систему из одного состояния в другое;
технологии, повышающие надежность системы.
Совершенно очевидно, что такой подход обусловлен различными процессами жизнедеятельности и является очень эффективным в управленческом плане.
. По направленности воздействия различают социальные технологии прямого и косвенного действия.
Технологии прямого действия своим предметом имеют непосредственно человеческие сущности, силы, способности, свойства. Они направлены на формирование такой системы социально-организационного взаимодействия, которая бы соответствовала свободному развитию безопасной личности, основанному на принципах коэволюции.
Технологии косвенного воздействия ставят своей целью совершенствование организационно-управленческих аспектов человеческой деятельности в рамках МЧС России. Это социальные технологии совершенствования существующих структур, организаций, порядков для большего их соответствия природе человека.
. По типу конкретной социальной ситуации различаются:
технологии разрешения стандартных ситуаций;
технологии разрешения нестандартных ситуаций, которые, в свою очередь, классифицируются на неопределенные ситуации, неоднозначны?/p>