Рынок, его структура, функции
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
Происходит либерализация рынка рабочей силы, характерной для этого периода становится безработица. Свойственное рыночному хозяйству и частному предпринимательству стремление к экономии на издержках производства, в том числе на заработной плате, приводит к уменьшению доли вовлекаемых в общественное воспроизводство трудовых ресурсов. Перед государством возникает задача регулирования рынка труда.
В сравнении с периодом господства планово-распределительной системы резко расширяется сфера платности социально-культурных услуг. Развиваются коммерческие формы образования (всех ступеней), здравоохранения, физкультуры и спорта. Формируются рынки образовательных услуг и услуг здравоохранения, на которых сосуществуют и соревнуются государственные и частные (коммерческие) учреждения. Эти рынки выходят за национальные рамки: открытость народного хозяйства оборачивается тем, что конкурентами национальным образовательным учреждениям и рекреационным центрам становятся зарубежные организации и компании. У населения появляется возможность выбора форм обучения, медицинского обслуживания, отдыха.
Формируется рынок жилья, развиваются тенденции к уменьшению объема государственных льгот по оплате жилищно-коммунального обслуживания. Жилая площадь превращается в обычный массовый товар.
В ходе рыночных реформ коренным образом меняются механизмы формирования фондов социального обеспечения и страхования: наряду с использованием обобществленных средств (государственного бюджета, средств отдельных предприятий) все большее, а возможно, и преобладающее значение будут иметь личные источники - добровольные взносы населения в пенсионные фонды, фонды медицин с кого страхования и т.п. Будет осуществляться переход от централизованной перераспределительной системы формирования указанных фондов к децентрализованной накопительной.
Определенную роль начинают играть меценатство и спонсорство.
Развертывание коммерческих начал в организации всей социальной сферы отнюдь не отменяет высокой значимости государства и госбюджета в решении социальных проблем. Более того, с переносом центра тяжести на частное предпринимательство и с сокращением доли бюджетных средств на развитие народного хозяйства бюджет приобретает преимущественно социальное предназначение. Усиление социальных функций государственного бюджета-одно из важных объективных следствий рыночной трансформации экономики.
В рыночной трансформации имеют место и весьма существенные негативные процессы и явления. Сложившийся в нашей стране новый экономический механизм несовершенен в сравнении с мировыми образцами развитой рыночной социально-ориентированной экономики. Достигнутые результаты повлекли за собой процессы, которые явились разрушающими для народного хозяйства и его реального сектора.
Рыночная реформа не привела к общей экономической стабилизации.
Во-первых, падение объема производства, начавшееся еще в 1990 г., продолжается практически все последующие десять лет. При расчете объемов ВВП по паритету покупательной способности валют (т.е. с учетом реального соотношения цен в разных странах) российский ВВП на душу населения в конце 80-х годов равнялся 6930 долл. (31 % к соответствующему показателю США). А общий объем ВВП в 1997 г. в России был несколько меньшим, нежели в Испании и составлял 8% к соответствующему показателю США, 14% - Китая, 21% -Японии, 35% - Германии, 48% - Франции. После кризиса (1998 г.) имело место восстановление производства, но недостаточное для того, чтобы изменить указанные выше соотношения; отставание пока продолжает углубляться.
Во-вторых, произошло нежелательное изменение структуры производства и экспорта в пользу горнодобывающих отраслей, нефтегазодобычи и металлургии при падении доли отраслей обрабатывающих, в том числе машиностроения; резко возросла зависимость продовольственного обеспечения населения от импортных поставок. На этом фоне ослаб потребительский комплекс (маленькими стали объемы отечественного производства изделий легкой промышленности, в том числе товаров длительного пользования, под давлением импорта возникла перспектива утраты продовольственной безопасности страны). Прогрессировал износ производственных фондов, грозивший провоцированием угроз производственных аварий и техногенных катастроф.
В-третьих, противоречивыми оказались и последствия проводимой с 1992 г. денежно-кредитной и финансовой политики. В отношении наличной денежной эмиссии, кредитной эмиссии и госрасходов она была ограничительной и явилась важным фактором преодоления инфляции, которая из года в год снижалась, и в 1996 г. рост потребительских цен составил 22%, а в 1997 г. - 11%. Этот результат был получен не только минимизацией темпов роста денежной массы, поддержанием высокого уровня процентных ставок за кредиты, борьбой с дефицитом бюджета, привлечением все более значительных внутренних и внешних займов. Использовались другие приемы - регулирование цен на продукцию и услуги естественных монополий, частичный (а временами и полный) отказ от индексации заработной платы, пенсий и всякого рода пособий. Одним из способов, применявшихся для ограничения денежной массы был отказ государства от некоторых платежей (выплаты зарплаты бюджетникам, пенсий и пособий, оплаты госзаказа), что свидетельствовало о наличии инфляции.
Такая денежная политика привела к тому, что коэффициент монетизации экономики (отношение массы денег к объему ВВП) снизился до 12-13%, тогда ?/p>