Рынок труда и занятость населения
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ики не уменьшается.
5. Изменение структуры рабочей силы по статусу занятости - резкое сокращение занятости в государственном секторе экономики и рост числа работающих в частном секторе.
. Снижение социальной защищенности работников наемного труда проявляется в неисполнении и нарушении действующего трудового законодательства со стороны работодателей; отсутствии эффективных институтов и механизма государственного и общественного контроля за действиями работодателей в частном секторе; несоответствии трудового законодательства практике трудовых отношений в сфере частного бизнеса; вытеснении из трудовых отношений писанного права реально действующим, что резко снижает социальную защищенность работника и сужает его возможности легальной защиты своих прав; формировании и закреплении теневых трудовых отношений, работы без заключения трудового договора (незарегистрированная занятость) .
Возможные механизмы защиты наемных работников. Среди них важнейшими являются следующие:
. Правовая защищенность наемных работников.
. Альтернативные формы занятости.
Помимо гибких и нетрадиционных форм занятости, предусматривающих возможность выбора оптимального режима работы самими работниками, нужно использовать и мировой опыт работы дележа рабочих мест и дележа работы.
. Развитие системы страхования от безработицы.
Для этого необходимы следующие меры:
централизация фонда занятости;
повышение доли отчислений в фонд занятости. Это позволит увеличить размер пособий высвобождаемым работникам предприятий и тем самым стимулировать структурную перестройку предприятий;
на пособие могут претендовать только работавшие граждане;
использование страховых принципов, когда наряду с работодателем в формировании фонда участвует и сам работник;
финансирование государством специальных программ помощи конкретным социальным группам на рынке труда - попавшим под сокращение военнослужащим, беженцам, молодежи и т.п.
. Усиление гарантий в сфере оплаты труда и решение проблемы неплатежей заработной платы.
Возможно несколько направлений улучшения сложившейся ситуации, в том числе:
повышение административной ответственности за необоснованные нарушения сроков и размеров выплаты заработной платы, а также использование этих средств не по назначению;
неплатежи заработной платы должны быть признаны такой же задолженностью, как и любые другие долги. По сути, это и есть долги, и они должны возмещаться с процентами, прогрессивно нарастающими с увеличением срока задолженности.
. Создание действенной системы защиты наемных работников через механизм социального партнерства. Система социального партнерства на общефедеральном уровне призвана на практике обеспечить ведение переговоров по определению минимальной заработной платы, а в ряде случаев - выработку критериев для повышения заработной платы на уровне отрасли или предприятия в рамках общегосударственной политики доходов и занятости.
Важнейшей задачей социального партнерства является устранение конфликтных ситуаций.
Сейчас трудно говорить о перспективах использования той или иной системы в России в условиях общекризисной ситуации.
Рассмотрев особенности российского рынка труда в переходный период, можно сделать вывод о том, что официально провозглашенный переход к рынку с присущим ему механизмом более полного и эффективного использования ресурсов {включай трудовые), в том числе за счет введения в действие различных форм хозяйственной деятельности, на нынешнем этапе реформ сопровождается разрушением трудового потенциала. В происшедших сдвигах очень трудно разграничить влияние различных
факторов; глубоких кризисных процессов в экономике, политике, духовной сфере, на фоне которых осуществляются преобразования; мер экономической политики правительства и т.д. Можно лишь указать на растущую взаимосвязь и взаимозависимость экономических, демократических и социальных процессов, проявляющуюся, в частности, в том, что в переходный период экономические процессы все больше выступают в форме социальной и демографической.
Разрушение трудового потенциала сказалось как в развитии негативных демографических тенденций, так и в изменении профессиональной структуры занятых. Наконец, ухудшение качественных характеристик рабочей силы проявляется в формировании особой структуры безработных и связанной с этими процессами маргинализации. Причем многочисленная группа высококвалифицированных специалистов ряда отраслей и профессий, находившихся ранее в относительно благоприятном положении, превращается в новых маргиналов не только по уровню доходов, но и по всем другим параметрам уровня жизни. Это обстоятельство препятствует формированию традиционного для социальной структуры рыночного типа среднего класса, включающего большинство интеллигенции, управленцев среднего и низшего звеньев, высококвалифицированных рабочих.
.2 Нестандартная занятость
Под влиянием кризисных явлений в экономике, в том числе на рынке труда, в 1990-е годы происходил интенсивный отток населения из официально регистрируемой экономики в неформальный сектор. В этот период рынок труда характеризовался ухудшением экономического и правового положения наемных работников, резким снижением оплаты труда. Широкое распространение получили безработица, длительные административные отпуска, массовые невып