Роль бюджета в финансовой системе государства
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
правленность, т.е. расходы на образование, здравоохранение, физическую культуру и спорт. По приведенным данным можно сделать вывод о том, что до 2008 г. наблюдалась тенденция к увеличению доходов бюджета над его расходами, т.е. имел место профицит государственного бюджета Республики Беларусь. Однако в настоящее время в нашей стране наблюдается динамика к росту бюджетного дефицита, который в 2010 году планируется увеличить с 1,5% до 3%. Но, исходя из положений социально-экономического развития на 2010-2015 год, его вновь планируется снизить до 1,5%.
Заключение
Подводя итог, можно отметить, что государственный бюджет ? основной финансовый план страны. Роль бюджета выражается в том, что он является важнейшим рычагом воздействия на ход общественного воспроизводства и стимулирования экономического роста. Путем изменения уровня государственных доходов и расходов правительства могут осознанно изменять объем совокупного спроса (величину потребительских и инвестиционных расходов) и тем самым влиять на колебания экономической конъюнктуры.
Велика роль бюджета и в социальном регулировании, осуществляемом государством для обеспечения социальных гарантий всем членам общества. Достигается это в основном через перераспределение бюджетом части национального дохода на развитие социальной сферы, содержание социально-культурных учреждений, оказании помощи отдельным слоям населения за счет различных пособий, пенсий.
Бюджет оказывает и существенное влияние на деятельность отдельных предприятий, организаций, учреждений и посредством контроля. Он осуществляется финансовыми и другими органами для выдачи бюджетных ассигнований, при их использовании, а также при изъятии налогов и других доходов в бюджет.
В результате исследования доходов и расходов бюджета можно сделать вывод о том, что они находятся в неразрывной связи между собой. Расходы необходимы для обеспечения жизнедеятельности государства, а доходы - для покрытия расходов.
Правительство каждой страны стремится к тому, чтобы доходы превышали расходы государства, т.е. бюджет был сбалансированным. Однако, как показывает практика, этого не всегда удается достичь. В таком случае наблюдается дефицит бюджета, который негативно влияет на благосостояние общества и экономику страны в целом.
В республике Беларусь за период 2006-2008 гг. наблюдалось превышение доходов консолидированного бюджета над расходами, что свидетельствовало о профиците государственного бюджета Республики Беларусь. Однако, начиная с 2009, расходы консолидированного бюджета начинают превышать доходы. Такая динамика наблюдается и в 2010 году, что свидетельствует об увеличении дефицита государственного бюджета, что отрицательно влияет на состояние экономики.
В настоящее время утвержден государственный бюджет и на 2011 год (Закон Республики Беларусь от 15 октября 2010 г. №176-З).
Отличительными характеристиками проекта бюджета-2011 являются:
1)снижение налоговой нагрузки;
2)значительный прирост в структуре бюджета социальной составляющей, в первую очередь денежных выплат населению;
)усиление государственной поддержки научных исследований и разработок, стимулирование инновационного развития;
)кардинальное упрощение налогового администрирования;
)использование потенциала создаваемого Специализированного финансового агентства при реализации государственных бюджетных программ;
)сохранение качества бюджетных услуг и постепенное восстановление докризисных темпов развития бюджетной сферы;
)нарастание нагрузки на бюджет платежей по обслуживанию и погашению государственного долга, накопленного в рамках антикризисных мер Правительства и Национального банка.
Также была поставлена задача радикального упрощения налоговой системы Беларуси. Ее основу, как и в большинстве европейских стран, будут составлять налоги на потребление (НДС и акцизы), налоги на прибыль и доходы, на собственность (налог на недвижимость и землю), экологические и социальные налоги.
Исходя из изменения, которые планируются в налоговой политике, доходы консолидированного бюджета в 2011 году определены в сумме 54,5 трлн. руб. Проектом бюджета допускается предельный уровень дефицита в размере 6,0 трлн. руб., или 3% к ВВП, что соответствует международным и национальному стандартам финансовой безопасности. Его финансирование будет осуществляться за счет остатков средств бюджета, привлечения ресурсов на внешних и внутренних финансовых рынках. Таким образом, в 2011 году ресурсная база бюджетов всех уровней должна составить 60,5 трлн. руб.
Основными же статьями расходов бюджета будут заработная плата, начисления на нее, трансферты населению и обслуживание государственного долга составят в 2011 году почти 50% бюджетных расходов (в 2010 - до 40%, в 2009 I до 34%).
Дальнейшее же развитие государственно бюджета требует совершенствования основных направлений бюджетного регулирования, среди которых можно выделить следующие:
. применение более прогрессивных методов планирования и прогнозирования, переход к многовариантному составлению проекта бюджета; повышение обоснованности макроэкономических показателей как основы планирования доходов бюджета;
. проведение реструктуризации доходов бюджета с целью поиска оптимального сочетания прямых и косвенных налогов, доходов бюджета и целевых фондов; усиление роли рыночных источников в формировании доходов бюджета (поступлений средств от приватизации государственной собс