Роль бюджета в финансовой системе государства
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
? в сумме 24,3 трлн. рублей. По сравнению с январем-июнем 2009 года расходы в реальном выражении увеличились на 3,6%.
Расходы консолидированного бюджета в разрезе функциональной классификации увеличились по всем разделам, кроме Национальной экономики. Наиболее значительно (в реальном выражении) возросли расходы по разделам Социальная политика - на 22,3%, Общегосударственные расходы - на 12,7% (в том числе расходы на Государственную инвестиционную программу - на 16%), Здравоохранение - 7,1%. Финансирование по разделу Национальная экономика сократилось на 10,7% (рисунок 2).
Так как на параметры бюджета продолжают оказывать влияние факторы роста цен на импортируемые в республику природный газ и нефть, то с этими факторами будут связаны дополнительные расходы бюджета Республики Беларусь.
Рисунок 2. ? Динамика структуры расходов консолидированного
бюджета
В расходной части бюджета предусматривается создание резервных фондов. Средства резервных фондов расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации стихийных бедствий и других чрезвычайных бедствий, которые не могли быть предусмотрены при утверждении бюджета.
В последние годы заметно меняется состав расходов бюджета. Появились такие новые статьи расходов, как отчисление в бюджет Союзного государства, расходы на финансирование аппарата уставных органов межгосударственной интеграции, расходы свободных экономических зон и др. [10, с. 108].
Следует отметить, что основными направлениями сокращения бюджетных расходов может быть снижение расходов на содержание органов государственного управления, сокращение расходов на оборону, снижение расходов по обслуживанию государственного долга, усиление финансового контроля за расходованием бюджетных средств.
Связь доходов и расходов государственного бюджета с макроэкономическими показателями можно охарактеризовать путём построения параллельных динамических рядов, расчета коэффициентов регрессии, относительных величин применение индексных моделей.
Метод параллельных рядов является простым, но довольно эффективным приёмом изучения связи между явлениями. Он даёт возможность сравнить изменения двух или нескольких признаков и улавливать тенденции их взаимного изменения. Между параллельными рядами должна быть причинная связь.
Например, в качестве макроэкономических показателей могут выступать данные о валовом внутреннем продукте. Между доходами госбюджета и этим макроэкономическим показателем наблюдается причинная связь.
Сравнивая темпы роста доходов бюджета, и валового внутреннего продукта, можно сделать выводы о характере связи между ними. Желательно, чтобы темпы роста доходов опережали темпы роста валового внутреннего продукта.
Рассмотрим валовой внутренний продукт и доходы Республики Беларусь за 2006-2009 гг. и связь между ними с помощью таблицы.
Таблица 1. - Доходы и валовой внутренний продукт государственного
бюджета Республики Беларусь (в фактически действующих ценах,
млрд. руб.)
Показатели2006 г.2007 г.2008 г.2009 г.Валовой внутренний продукт Темп роста валового внутреннего продукта в 267,0 121,896087,2 121,2129791 135,0136790 105,4Доходы Темпы роста доходов в 391 124,548049 125,265663 136,662808 95,6
Данные таблицы показывают, что темпы роста доходов с 2006-2008 гг. опережают темпы роста валового внутреннего продукта. Это говорит о благоприятной связи этих показателей. Однако, в 2009 наблюдается обратная динамика.
Также для характеристики связи доходов госбюджета с валовым внутренним продуктом можно использовать коэффициент эластичности.
На основе данных таблицы 1 можно рассчитать коэффициенты эластичности. Результаты расчётов представлены в таблице 2.
Таблица 2. - Коэффициенты эластичности доходов бюджета и валового
внутреннего продукта (в %)
Показатели2006 г.2007 г.2008 г.2009 г.Темпы прироста валового внутреннего продукта21,821,735,05,4Темпы прироста доходов бюджета24,525,236,6-4,6Коэффициенты эластичности1,121,161,04-0,85
Коэффициент эластичности показывает, на сколько процентов возрастают доходы бюджета при росте валового внутреннего продукта на один процент.
Данные показывают, что за все годы при росте валового внутреннего продукта на один процент доходы росли больше, чем на один процент. Так в 2008 г. коэффициент эластичности составил 1,04%, однако он снизился по сравнению с 2006 г., где этот показатель был равен 1,12%. Это произошло из-за того, что снижение темпов прироста ВВП оказалось весомее, чем увеличение темпов прироста доходов за рассмотренный период. В 2009 г. наблюдается значительное снижение темпов прироста ВВП по сравнению с темпами прироста доходов.
Для масштабов перераспределительных процессов посредством государственного бюджета рассчитывается относительный показатель, характеризующий, какая часть валового внутреннего продукта перераспределяется через бюджет. Он рассчитывается путём отношения доходов госбюджета к валовому внутреннему продукту. Так, в 2006 г. этот показатель был равен 48,4%, в 2007 г. он был немного выше, т.е. 49,4%, а в 2007 г он достиг 51%, а в 2009 году происходит его снижение до 45,9%.
Таким образом, доходная часть бюджета формируется в основном за счёт налогов и сборов с юридических и физических лиц. Что касается расходов бюджета, то они растут быстрее, чем источники их покрытия. В структуре расходов происходит существенные изменения: всё более усиливается социальная на