Аспекты судебной защиты прав ребенка
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
т обратиться в суд, нужно отметить некоторую непоследовательность законодателя в этом вопросе.
Во-первых, из содержания п. 2 ст. 56 СК РФ неясно, в чем заключается исковое требование, в каком результате разрешения дела может быть заинтересован ребенок, в чем будут заключаться правовые последствия удовлетворения предъявленного ребенком иска.
Во-вторых, среди прочих оснований указывается злоупотребление родителями своими правами, что, согласно ст. 69 СК РФ, является самостоятельным основанием для лишения родительских прав. В то же время закон устанавливает исчерпывающий круг лиц, обладающих правом предъявления иска о лишении родительских прав (п. 1 ст. 70 СК РФ), и ребенок в этот круг не включен.
В силу действующего законодательства правом на обращение в суд за защитой прав и интересов ребенка наделены:
) родители ребенка или один из них. Так, например, один из родителей может обратиться в суд с заявлением о лишении второго родителя родительских прав (п. 1 ст. 70 СК РФ), руководствуясь при этом интересами ребенка. Допустимой является передача родителями права представлять интересы своего ребенка другому лицу. В этом случае возникают отношения договорного представительства: третье лицо, избранное родителями, будет действовать в интересах детей, в том числе и обращаться в суд в случае нарушения прав несовершеннолетнего;
) лица, их заменяющие. На наш взгляд, более правильным было бы вести речь о законных представителях ребенка, наделенных соответствующими полномочиями в силу закона. К ним могут быть отнесены:
а) опекуны (попечители);
б) приемные родители;
в) усыновители;
г) администрация (руководитель) учреждения, в котором ребенок находится на полном государственном обеспечении.
При этом лица, обратившиеся в суд в интересах ребенка, должны подтвердить свои полномочия, представить соответствующие документы: свидетельство о рождении ребенка, решение суда об установлении усыновления, постановление о назначении опеки (попечительства) и др.
Реализация права ребенка выражать свое мнение в ходе судебного разбирательства сопровождается значительными трудностями на практике. Следует согласиться с А. Эрделевским в том, что российские суды традиционно отрицательно относились к участию ребенка в судебном процессе. В результате у нас нет устоявшейся судебной практики по этому вопросу.
Действительно, присутствие ребенка в суде - крайне нежелательное явление, поскольку это может в дальнейшем отразиться на его психическом развитии, однако это не может являться препятствием, ребенку должно быть предоставлено право свободно выразить свое мнение в суде. Иной подход нарушал бы требование ст. 57 СК РФ.
Наоборот, суд должен всемерно содействовать в реализации ребенком его прав. Согласно Постановлению Пленума от 27 мая 1998 года № 10, если при разрешении спора, связанного с воспитанием детей, суд придет к выводу о необходимости опроса несовершеннолетнего в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу, то следует предварительно выяснить мнение органов опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие в суде.
Выяснение мнения несовершеннолетнего целесообразно осуществлять с помощью органов опеки и попечительства вне судебного заседания. В случае одобрительного отношения органов опеки и попечительства к опросу несовершеннолетнего в суде Верховный Суд Российской Федерации предлагает производить его с учетом возраста и развития ребенка в присутствии педагога, в обстановке, исключающей влияние заинтересованных лиц.
При опросе ребенка суду необходимо выяснить, не является ли мнение ребенка следствием воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли он собственные интересы при выражении этого мнения и как он их объясняет.
Выявление воли ребенка представляется необходимым и обязательным во всех тех случаях, где эта воля с учетом возраста и развития ребенка может быть определена. Безусловно, мнение ребенка не может быть принято как непререкаемый постулат при принятии решения. Формирующееся сознание ребенка ограничено его небогатым жизненным опытом либо его полным отсутствием - все это должно быть учтено судом. Было бы чрезвычайно рискованно, выявляя волю ребенка, испрашивая мнение, ставить тем самым его в положение полновластного хозяина своей собственной судьбы. Но более опасно игнорирование мнения ребенка при разрешении судом соответствующего вопроса.
А. Текеев считает, что процессуальное законодательство не в полной мере урегулировало специфику участия ребенка в процессе. По его мнению, по всем делам, связанным с защитой прав детей, суд следовало бы наделить правом на участие в собирании доказательств. Кроме того, А. Текеев поддерживает предложения ученых и практиков о включении в ГПК РФ специального раздела, регламентирующего особенности разбирательства дел с участием ребенка, что позволило бы более эффективно защищать его права в сфере гражданского судопроизводства.
На наш взгляд, предложения такого характера целесообразны, внесение соответствующих изменений в гражданское процессуальное законодательство будет способствовать созданию условий обеспечения интересов детей.
В заключение данной главы, следует сделать вывод о том, что судебная защита прав ребенка представляет особую сферу судебной деятельности. Ее правовым основанием служат:
1. Гражданский процессуальный кодекс <consultantp