Разработка и принятие управленческих решений в органах государственной власти (на примере Государственного Областного Учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения")
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
?аммы включается механизм ее реализации.
Практика показывает, что в процессе реализации социальной программы значимыми являются два принципа:
конкретизация социальной программы;
результативность, т.е. социальная программа должна обеспечивать достижение результатов спустя определенный период времени.
Таблица 2.1
Важнейшие характеристики социальной программы
Признаки характеристикХарактеристика социальной политики1. Уровень разработки и реализации социальной политикиГосударственная социальная политика. Региональная, городская социальная политика на предприятии, в организации, учреждении2. Направленность социальной политикиЦели, направления и задачи социальной политики (конкретизируются в зависимости от уровня и практической значимости)3. Содержание мероприятий, задач социальной политикиОрганизационные,правовые,социальные, экономические, финансовые, экологические, демографические, идеологические, пропагандистские, культурные4. Период реализации социальной политикиДолгосрочная. Среднесрочная. Краткосрочная. Текущая5. Эффективность/неэффективностьЭффективная - действенная, результативная, прагматичная, реализованная в значительной мере. Неэффективная - нереальная, бумажная, не реализованная в значительной мере.
Если социальная программа не реализована, то всегда имеются конкретные причины, наиболее характерные из которых - необоснованность и нереалистичность.
Разработка и реализация социальной программы требует на любом уровне управления соответствующей компетенции. Следует особо отметить, что поскольку соседствуют два процесса - разработка и реализация, то соответственно необходимы кадры:
специалистов, которые имеют профессиональную подготовку в области программно-целевого управления, социального проектирования, т.е. знают и умеют обосновывать и разрабатывать социальную политику;
-руководителей, которые получили необходимую подготовку по организации управления процессами разработки и реализации социальных программ.
В качестве примера приводим учебно-тематический план Социальная программа из общего расчета 72-100 часов. МО Ревдинский район г. Ревда (таблица 2.2).
Таблица 2.2
Учебно-тематический план социальной программы
№ п/пНаименование темОбъем в часах1Социальные проблемы 2Правовое обеспечение социальных программ3Социальная информация: системы, формы и методы получения и использования при определении и реализации социальной программы4Социальное прогнозирование и моделирование5Диагностика социальных систем и процессов, используемые методы и методики6Социальные программы как инструмент практического управления - отечественный и зарубежный опыт7Система подготовки специалистов для социальной сферы - состояние и перспективы8Социальная защита как составная часть социальной программы9Проблемы социальной помощи семье и детям10Роль средств массовой информации в процессе реализации социальной программы11Проблемы оценки эффективности/неэффективности социальной программы12Итоговая конференция по программеИТОГО:
Примечание: конкретный объем в часах устанавливается исходя из целей и задач повышения квалификации, возможностей финансирования программы.
2.3 Социальный контроль и эффективность принятия управленческого решения в органах социальной защиты МО Ревдинский район г. Ревда
Недостаточно принять грамотное управленческое решение, добиться его реализации. Необходим социальный контроль за его выполнением, оценка его эффективности и внесение необходимых коррективов, чтобы следующий цикл управленческой работы был еще более эффективным, чем предыдущий. Поэтому осуществление социального контроля и оценка эффективности управления - последние стадии управленческого труда, необходимые для начала следующего его непрерывного цикла, без которых эффективное социальное управление невозможно.
В широком смысле слова социальный контроль - это совокупность средств и приемов, с помощью которых общество гарантирует, что поведение его членов, отдельных субъектов управления, социальных групп будет соответствовать установленным общественным нормам и ценностям. Порядок в обществе означает, что каждая личность, каждый субъект деятельности, принимая на себя определенные обязанности, в свою очередь вправе требовать от других их выполнения в собственных целях. В организации СЗН г. Ревды основном применяют три способа осуществления социального контроля:
Эффективное воспитание и социализация, в процессе которых люди сознательно принимают нормы и ценности общества, его отдельных групп и социальных институтов.
Принуждение, применение определенных санкций. Когда отдельный индивид, группа, субъект управления не следуют законам, нормам, правилам, то общество прибегает к принуждению, которое направлено на преодоление отклонений от нормы, принятых ценностей. В этом смысле социальный контроль тесно связан с категориями свободы и ответственности. В самом деле, эффективное управление предполагает проявление инициативы и творчества, самостоятельности со стороны всех субъектов управления, но свобода невозможна без ответственности за социальные последствия деятельности.
Политическая, нравственная, юридическая, финансовая и другие формы ответственности. Эффективность социального контроля целиком и полностью зависит от характера и степени продвижения страны к граж