Разработка и принятие управленческих решений в органах государственной власти (на примере Государственного Областного Учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения")
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
?есной социальной помощи;
Административно-управленческий аппарат состоит из:
- начальника управления;
- заместителя начальника управления:
- юриста;
- специалиста по кадрам;
- секретаря-машинистки.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности:
- осуществляет ведение финансовой деятельности Управления, в том числе учетно-отчетной документации по реализации комплексной программы социальной защиты населения района.
Отдел социальных гарантий и льгот:
- осуществляет контроль объективного социального положения отдельных граждан, претендующих на получение льгот и компенсаций, и т.п., в плане реализации основных направлений социальной защиты населения;
- осуществляет социальную реабилитацию инвалидов;
- организует выдачу путевок санаторно-курортного лечения нетрудоспособному населению;
- осуществляет контроль за предоставлением установленных льют и преимуществ инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, другим инвалидам, семьям погибших военнослужащих, членам семей, потерявших кормильца, престарелым гражданам, жертвам политических репрессий, участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, ПО Маяк, ветеранам ПОР и др.
В настоящее время сложилась определенная структура Управления социальной защиты населения, направленная на удовлетворение жизненно важных потребностей населения: в обеспечении пособиями на детей, предоставлении льгот и социальных гарантий, оказании адресной социальной помощи, помощи в экстремальных ситуациях, в социальном обслуживании и т.д. Структура управления представлена на рисунке 2.2.
Данная система Управления социальной защиты населения действует на протяжении нескольких лет и, по мнению специалистов, доказала свою работоспособность и эффективность.
Кроме того, в муниципальном образовании созданы учреждения социальною обслуживания (Комплексный центр социального обслуживания, Социално-реабилитационный центр для несовершеннолетних), которые до реорганизации были подведомственны Управлению социальной защиты населения, а после реорганизации остались в муниципальной собственности.
Основными недостатками в сложившейся ситуации является отсутствие координации деятельности Управления и администрации муниципальною образования в социальной сфере, отсутствие управляемости со стороны государственных органов учреждениями социального обслуживания, через которые предоставляются социальные услуги, гарантированные государством.
Штаты органов социальной защиты формируются в соответствии с временными штатными нормативами, утвержденными Постановлением правительства Свердловской области от 27.02.1997г. №166-П О временных штатных нормативах и численности территориальных отраслевых органов социальной защиты населения, согласно которого численность Ревдинского Управления СЗН установлена 37 единиц.
Временные штатные нормативы разработаны по аппарату территориального отраслевого управления социальной защиты населения и позволили выработать единый подход в установлении штатной численности работников Управлений социальной защиты населения. В основу формирования временных штатных нормативов была положена численность населения в административно-территориальной единице, а при формировании временных штатных нормативов по автоматизации и информационному обеспечению учитывалась численность пенсионеров.
В настоящее время управление сферой социальной защиты населения превратилось в сложную структуру и одну из важнейших функций государства. Многогранность социальной защиты населения требует, чтобы в сфере государственного управления, дальнейшего принятия управленческих решений были заняты квалифицированные специалисты.
С февраля 1997г. работники управлений социальной защиты населения приобрели статус государственных служащих. Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и областным Законом "О государственной службе в Свердловской области" установлены квалификационные требования, предъявляемые к государственным служащим. Так, гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы необходимо иметь:
- для высших и главных государственных должностей государственной службы высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы.
- для ведущих и старших государственных должностей государственной службы высшее образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным;
- для младших государственных должностей государственной службы - среднее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным.
Кроме того, система социальной защиты населения требует, чтобы в севере государственного управления были заняты квалифицированные специалисты не только в сфере управления, но и квалифицированные специалисты различных отраслей знаний