Развитие персонала в мэрии г. Архангельска
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
?естация и т.д., в то время как вопросам развития персонала было уделено второстепенное значение. Большинство анализируемых работ редко выходит за пределы сложившихся стереотипов решения управленческих задач. Постоянно изменяющиеся условия функционирования организаций на современном этапе предполагают непрерывный процесс изменения внутренних систем и структур. В этой связи имеется насущная необходимость постоянного поиска новых путей эффективного функционирования деятельности организаций-участников рыночных отношений.
Таким образом, недостаточная разработанность и изученность проблем развития системы управления персоналом и, в частности, развития персонала, обусловила выбор темы дипломной работы.
Вопросы теории и практики государственной службы нашли свое отражение в трудах Г.В. Атаманчука, В.А. Прокошина Д.Н. Бахраха, И.Л. Бачило В.М. Манохина, Б.М. Лазарева, Ю.А. Розенбаума и др. Большое внимание в уделяется правовым аспектам государственной службы Бахрахтом Д.Л., Волошиным В.В., Стариловым Ю.Н., Овсянко Д.М., Агеевой Е.А.
Объект исследования: кадры государственной и муниципальной службы мэрии г. Архангельска как особая социально-профессиональная группа, занимающая одну из ключевых позиций в социальной структуре общества и современной системе государственного управления и их развитие.
Предмет исследования: принципы и источники формирования кадров государственной службы в мэрии г. Архангельска и их развитие.
Цель исследования: проанализировать реальную кадровую ситуацию в системе государственной и муниципальной службы мэрии г. Архангельска в части, касающейся реализации принципов, применение которых способствует или препятствует становлению адекватного правовому государству подхода к формированию ее кадров, и определения социальных групп, слоев и категорий граждан, которые следует рассматривать в качестве потенциальных источников данного социального процесса, и разработать соответствующие научно-практические рекомендации региональным органам государственной власти по совершенствованию их деятельности в вопросах подготовки, подбора и расстановки государственных служащих.
Задачи исследования:
оценить современное состояние кадров государственной и муниципальной службы мэрии г. Архангельска и осмыслить основные принципы и компоненты источниковой базы их формирования,
осуществить анализ нормативно-правовой базы субъекта РФ г. Архангельск с точки зрения отражения в ней реализации принципов и определения источников формирования кадров государственной службы;
обосновать необходимость нового подхода к формированию кадров государственной и муниципальной службы субъектов РФ и мэрии г. Архангельска в условиях становления правового государства;
сформулировать научно-практические рекомендации для органов государственной власти субъектов РФ, и г.Архангельска в том числе, призванные обеспечить действенность формирования кадров государственной службы.
В исследовании автор опирался на методологические принципы системного подхода к обществу как социальному целому и диалектического единства исторического и логического; учитывал имеющиеся в научном обороте философские, социологические, правовые и иные понятия; использовал элементы логического, сравнительно-исторического, социологического и структурно-функционального методов анализа принципов и источников формирования кадров государственной службы. Наиболее широко применяемыми и продуктивными стали приемы описания, объяснения и сравнения.
Гипотеза исследования - система развития персонала в мэрии г. Архангельска требует кардинальных изменений, т.к. сложившаяся практика подбора, найма и обучения муниципальных служащих влияет на эффективность работы мэриии, что является недопустимым в рамках реформирования муниципальной системы управления.
Дипломная работа состоит из введения, в котором сформулированы актуальность выбора темы дипломной работы, цели и задачи исследования. А также его методологическая база, объект и предмет исследования.
В первой главе изложены теоретические основы развития персонала в организации. Во второй главе излагается нормативно-правовая база государственной и муниципальной службы в РФ и отражение в ней вопросов развития персонала. В третьей главе произведена оценка системы развития персонала в мэрии г. Архангельска, выявлены её недостатки и приведены рекомендации по совершенствованию системы развития персонала. В заключении содержатся краткие выводы по дипломной работе. Заканчивается работа списком литературы.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИИ
.1 Развитие персонала организации, его сущность и содержание
Персонал рассматривается как основной ресурс фирмы, определяющий, в первую очередь, её экономический потенциал и успех деятельности всей организации. Функция развития персонала является относительно новым делом в организации, однако уже широко используемым в практике современных предприятий. Знания сотрудников морально устаревают, их необходимо обновлять в соответствии с развитием тех областей знаний, с которыми они сталкиваются в своей работе. Комплекс элементов, которые оказывают содействие повышению кадрового потенциала организации согласно ее целей образует систему развития персонала данной организации. Успешное развитие персонала требует использования комплексной систе