Пути совершенствования системы управления социальной сферой на уровне муниципального образования на примере деятельности администрации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?спользовать материальные ресурсы, кадры.
За период 2007-2010 годов удалось сохранить уникальные для города и области специализированные медицинские центры, использующие дорогостоящие технологии, такие как Искусственная почка Центра амбулаторного диализа, Радиологический центр в детской городской больнице № 1, отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения Кардиоцентр в ЦГБ № 4. Были также открыты отделения сосудистой хирургии и ортопедии в ЦГБ № 4. В 2008 году стоматологической поликлинике № 4 передано в эксплуатацию здание по улице Металлургов, 24. На оснащение поликлиники из городского бюджета затрачено 1,8 млн. рублей. Филиал МНТК Микрохирургия глаза расширил свои возможности на площадях муниципальной поликлиники № 1. Для учреждений здравоохранения приобретено медицинского оборудования на сумму 133,4 млн. рублей. При этом службы родовспоможения и детства оснащались в первоочередном порядке.
В ходе реализации муниципальной целевой программы Кадры здравоохранения на обучение медицинских работников затрачено 3,8 млн. рублей, что позволило увеличить количество врачей, имеющих квалификационную категорию, на 21,6 процентов, средних медицинских работников - на 18,5 процентов. Медицинским работникам было выплачено 32,8 млн. рублей фиксированной надбавки к окладам, что способствовало повышению уровня оплаты труда. Льготное предоставление жилья участковым врачам улучшило укомплектованность участковой службы.
В основу деятельности правоохранительных структур города по борьбе с преступностью, наркоманией и терроризмом были положены утвержденные Главой города программы и планы.
Принимаемые меры позволили решить вопросы снижения текучести кадров, улучшения материально-технического обеспечения органов охраны правопорядка, позволили содержать отдельный взвод патрульно-постовой службы милиции по охране объектов муниципальной собственности, возродить работу добровольных народных дружин, которые насчитывают в своих рядах 849 человек и более 2 тысяч человек в 67 спецдружинах по безопасности дорожного движения. Отлажено взаимодействие службы участковых уполномоченных милиции со старшими по домам и подъездам по охране общественного порядка.
В целях обеспечения требований правил пожарной безопасности в жилом фонде города проводится очистка подвальных и чердачных помещений с последующим их закрытием от проникновения лиц без определенного места жительства и подростков. Активно велась работа по борьбе с кражами цветных и черных металлов. В результате проверок и рейдов выявлено и закрыто 456 нелегальных пунктов приема металлолома, привлечено к уголовной ответственности 341 физическое лицо.
Изобличено в преступной деятельности 11 групп, занимавшихся организацией сбыта и поставкой наркотических средств в город.
В сфере жилищной политики, наоборот, существует ряд проблем: проблемы обустроенности быта и решения жилищных вопросов тагильчан. Необходимо из ветхих жилых домов переселить 95 семей. Людям необходимо предоставить право первоочередного приобретения жилья на льготных условиях. А также подготовить и направить в правительство Свердловской области проект комплексной программы по сносу ветхого и аварийного жилья Нижнего Тагила.
Здания, прошедшие инвентаризацию и не попавшие в перечень ветхих жилых домов, подлежат реконструкции и модернизации. Также необходимо расширить кредитование приобретения жилья.
С февраля 2004 года в городе действует Центр жилищно-коммунальных платежей - специализированное учреждение, оформляющее предоставление жителям субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг.
В целом, ситуация в социальной сфере города характеризуется устойчивым ростом реальных денежных доходов населения и заработной платы. Такая тенденция наблюдается с 2007 года. За 3 года реальные денежные доходы населения в расчете на одного жителя города выросли почти в 1,6 раза. За 9 месяцев 2010 года они возросли ещё на одну четверть по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
Номинальные среднемесячные доходы на душу населения превышают величину прожиточного минимума почти в 1,7 раза, а по отношению к минимальному потребительскому бюджету составляют 81%.
Продолжающееся динамичное развитие промышленности города позволило выполнить бюджет девяти месяцев по доходам на 106,4 процента. При этом доля платежей в местный бюджет в налоговых поступлениях во все уровни бюджетов составила за 9 месяцев 2010 года 29,4 процента. Средства в приоритетном порядке направлялись на выплату заработной платы, что составило 45,6 процента от всех расходов, а также на финансирование мероприятий, имеющих социальную направленность - опекунские пособия, стипендии, подготовка учреждений к учебному году, проведение оздоровительной кампании, питание, медикаменты.
Администрация города, предполагая в среднесрочной перспективе комплексное и сбалансированное развитие города, оптимизацию производственной и социальной инфраструктуры, разработала План социально-экономического развития города на период до 2014 года. Его важнейшим элементом, наряду с реализацией заявленных хозяйствующими субъектами города инвестиционных проектов, является выполнение комплекса мероприятий, включённых в областные и федеральные государственные целевые программы, финансирование которых предусмотрено за счёт средств соответствующих бюджетов. Это право на устойчивое жизнеобеспечение и развитую социальную сферу горо?/p>