Проблемы статуса золота и драгоценных металлов в современном мире
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?изводиться только в случаях, установленных решениями Президента РФ или Правительства РФ, с обязательным заключением договоров с получателями, предусматривающих условия отпуска, сроки оплаты и соответствующие санкции в случае невыполнения договорных обязательств.
Аффинированные драгметаллы, не проданные в приоритетном порядке в Госфонд России и госфонды субъектов РФ, могут быть, по Закону о драгметаллах, реализованы субъектами их добычи и производства любым юридическим и физическим лицам, в том числе через биржи драгметаллов, а также использованы в качестве предмета залога. Представляется, данная норма сформулирована не слишком удачно. Словосочетание в том числе подразумевает наличие и иных путей для продажи металла любым юридическим и физическим лицам, помимо биржевого. Законодательством, однако, такие пути не предусмотрены.
Действующими нормативно-правовыми актами (Постановление N 756, Постановление Правительства РФ О дополнительных мерах по развитию рынка драгоценных металлов и драгоценных камней в Российской Федерации от 25 ноября 1995 г. N 1157) установлено, что субъекты добычи и производства вправе продавать (поставлять) аффинированные драгметаллы помимо названных госорганов только Банку России и специально уполномоченным банкам, т.е. коммерческим банкам, получившим лицензии на осуществление операций с драгметаллами. Под аффинированными драгметаллами при этом понимаются только стандартные или мерные слитки золота, серебра и платины, соответствующие отечественным государственным или международным стандартам качества, принятым Лондонской ассоциацией участников рынка драгоценных металлов (London Good Delivery). Соответствующие сделки купли-продажи подлежат обязательной регистрации в Гохране России.
Нужно отметить, что Банк России, как это следует из ст.48 Федерального закона О Центральном банке Российской Федерации, не может заключать сделки купли-продажи с субъектами добычи и производства напрямую. Согласно ст.45 и 46 того же Закона Банк России вправе покупать, хранить, продавать драгметаллы, предоставлять кредиты под обеспечение драгметаллами. По Постановлению N 756 Банк может осуществлять и любые другие сделки со слитками, не запрещенные законодательством. Контрагентами Банка России при этом являются исключительно кредитные организации.
ЦБ РФ жестко регламентирует условия совершения указанных сделок в своих нормативных актах. Посредником в сделке выступают Сбербанк России, Внешторгбанк и иные специально уполномоченные банки, отвечающие определенным требованиям. ЦБ РФ заключает с этими кредитными организациями договор поставки золота в резервы Банка России в соответствии с типовым образцом, а также соглашение о залоге, под который осуществляется авансирование. В качестве залога банки могут вносить иностранную валюту, драгметаллы, строго определенные государственные ценные бумаги, поручительства субъектов РФ и иные виды обеспечения, допускаемые по решению Совета директоров ЦБ РФ.
Размер авансирования определяется условиями договора, заключенного кредитной организацией с субъектом добычи (производства), и составляет не более 30%. Установлены жесткие требования к срокам перевода суммы аванса, полученного кредитной организацией от Банка России, на счет добывающего предприятия (в течение 3 дней), а также к порядку ценообразования по договору как между ЦБ РФ и кредитной организацией, так и между кредитной организацией и субъектом добычи (производства).
Общие правила совершения сделок купли-продажи слитков между Банком России и специально уполномоченными банками содержатся в Указании ЦБ РФ от 7 октября 1998 г. N 376-У. Такие сделки заключаются в соответствии с типовым документом - Генеральным соглашением об общих условиях совершения сделок купли-продажи драгоценных металлов на территории Российской Федерации.
Цена, по которой Банк России покупает драгметаллы у специально уполномоченных банков, рассчитывается как значение действующих на момент расчета фиксингов на золото, серебро и платину на лондонском рынке наличного металла спот минус 5,5% для золота и 9% для серебра и платины. Цена, по которой Банк России продает слитки, рассчитывается как значение действующих на момент расчета фиксингов на золото, серебро и платину на лондонском рынке наличного металла спот плюс 0,5%
Порядок заключения кредитными организациями договора хранения драгметаллов и ведения счета ответственного хранения драгметаллов в Банке России, типовой образец такого договора приведены в Указании ЦБ РФ от 18 ноября 1999 г. N 682-У.
По Закону о драгметаллах в компетенцию Банка России входит также нормативно-правовая регламентация сделок, совершаемых специально уполномоченными банками между собой и с другими субъектами. Согласно Положению ЦБ РФ О совершении кредитными организациями операций с драгоценными металлами на территории Российской Федерации и порядке проведения банковских операций с драгоценными металлами от 1 ноября 1996 г. N 50 (ред. от 9 апреля 1998 г.), специально уполномоченные банки вправе осуществлять следующие сделки:
покупать и продавать драгметаллы как за свой счет, так и за счет клиентов (по договорам комиссии и поручения);
привлекать драгметаллы во вклады;
размещать драгметаллы от своего имени и за свой счет на депозитные счета, открытые в других банках;
предоставлять займы в драгметаллах;
предоставлять и получать кредиты под залог драгметаллов;
оказывать услуги по хранению и перевозке драгметаллов при нали