Проблемы статуса золота и драгоценных металлов в современном мире
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
енных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Федерации;
определяет основные виды и основные формы государственного контроля за геологическим изучением и разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычей, производством, использованием и обращением.
Наряду с вышеупомянутым Законом, который является основным фундаментальным актом правового регулирования рынка драгоценных металлов и драгоценных камней, действует большое число подзаконных нормативных актов, детализирующих отдельные требования Закона и дополняющих его содержание.
Согласно Закону драгоценные металлы - это золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления.
Под операциями с драгоценными металлами и драгоценными камнями Закон понимает:
) действия, выражающиеся в переходе права собственности и иных имущественных прав на драгоценные металлы и драгоценные камни (обращение драгоценных металлов и драгоценных камней), в том числе их использование в качестве залога;
) изменение физического состояния или содержания драгоценных металлов и драгоценных камней в любых веществах и материалах при добыче, производстве драгоценных металлов и драгоценных камней, их последующей переработке, обработке и использовании;
) перемещение драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них, в том числе транспортировку драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них в места хранения, фонды и запасы, а также хранение и экспонирование драгоценных металлов и драгоценных камней;
) ввоз драгоценных металлов и драгоценных камней, а также продукции из них на территорию РФ и их вывоз с территории РФ.
Принятию закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", предшествовал целый ряд нормативно-правовых актов Правительства и Президента. Вообще, создание нормативно-правовой базы, регулирующей рынок драгоценных металлов можно разделить на несколько этапов.
Предпосылки к созданию российского рынка драгоценных металлов и драгоценных камней были заложены Указом Президента РФ от 15.11.91 г. О добыче и использовании драгоценного металла, алмазов на территории РСФСР и Постановлением Правительства РФ от 4.01.92 г. № 10 О добыче и использовании драгоценных металлов и алмазов на территории РФ и усиления государственного контроля за их производством и потреблением.
Этими законодательными актами разрешена добыча драгоценных металлов и драгоценных камней на территории РФ юридическим лицам и гражданам РФ, предоставлено исполнительным органам власти республик, краев, областей, автономных образований право:
утверждать без согласия с органами государственного регулирования РФ технико-экономические обоснования разведки и эксплуатации месторождений драгоценных металлов для всех россыпных месторождений, а также для рудных месторождений с запасами до 100 т золота и до 10 000 т серебра;
осуществлять выдачу лицензий на геологический поиск и разведку, а также эксплуатацию месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней.
Первым этапом становления реального рынка драгоценных металлов и драгоценных камней в РФ началось с Указов Президента РФ от 3.06.93 г. № 849 Об усилении государственного контроля за отпуском и реализацией драгоценных металлов и драгоценных камней и от 16.12.93 г. № 2148 О развитии рынка драгоценных металлов и драгоценных камней в РФ, где государство впервые выразило намерение отказаться от монополии на проведение операций с золотом.
В соответствии с Указом Президента от 16.12.93 г. № 2148 становление российского рынка драгоценных металлов и драгоценных камней должно начаться с:
). предоставления коммерческим банкам права совершать сделки с указанными ценностями, включая и залоговые операции;
). создания биржи драгоценных металлов и драгоценных камней.
Для реализации первого этапа постановлением Правительства РФ от 3.06.94 г. № 756 было утверждено Положение О проведении сделок с драгоценными металлами на территории РФ, где были определены основные объекты и субъекты рынка (впервые на рынок получили доступ коммерческие банки), поНа втором этапе формирования законодательной базы рынка драгоценных металлов и драгоценных камней были заданы основные направления дальнейшего развития, а также Президент РФ внес некоторые изменения в свои указы от 15.11.91 г. и от 3.06.93 г.
Указом Президента РФ от 15.03.95 г. № 273 О частичном изменении Указа Президента РФ от 15.11.91 г. О добыче и использовании драгоценных металлов и алмазов на территории РСФСР в целях развития горнодобывающей промышленности разрешено производить оплату горнорудным предприятиям до 50 % добываемого золота в свободно конвертируемой валюте при условии направления этих средств на погашение инвестиционных кредитов в валюте, привлекаемых для освоения и развития золотосеребряных месторождений и оплаты дивидендов иностранным инвесторам.рядок совершения сделок, вид валюты и платежа.
На третьем этапе создания нормативной базы рынка золота наибольшую активность проявил ЦБ России. В 1996-1997 гг. он подготовил и издал большой перечень документов, регулирующих банковскую де?/p>