Принципы управления. Их актуальность в современных условиях
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
°ния, цели и воля, энергия и действия человека.
Управление - одна из важнейших сфер деятельности людей, потому что зачастую от состояния данной сферы зависит благополучие общества.
Управление подразумевает следующие компоненты:
объект управления;
субъект управления;
управляющее воздействие;
обратная связь.
Посредством управления люди связываются между собой, автоматически формируя при этом общественную жизнь. Предметами, по поводу которых возникает управляющая ситуация, могут быть технические средства, технологические процессы, социальные ценности, материальные вещи и другие, но стороны управления - это только люди.
Следовательно, управление представляет собой целеполагающее, организующее и регулирующее воздействие людей на собственную общественную, коллективную и групповую жизнедеятельность, осуществляемое как непосредственно (в формах самоуправления), так и через специально созданные структуры (государство, общественные объединения, партии, фирмы, кооперативы, предприятия, союзы и т.д.).
Тем не менее, нельзя забывать, что управление может осуществляться как в различных сферах, так и на разных уровнях деятельности. Соответственно, в зависимости:
1) От сфер общественной жизнедеятельности выделяют:
управление обществом в целом;
экономическое управление;
социальное управление;
политическое управление;
духовно-идеологическое управление;
) от структуры общественных отношений:
управление экономическим развитием общества;
управление политическим развитием общества;
управление социальным развитием общества;
управление духовным развитием общества;
) от объектов управления:
экономическое (хозяйственное) управление;
социально-политическое управление;
управление духовной жизнью.
Также существует и другая классификация, а именно по характеру и объему охватываемых управлением общественных явлений:
управление обществом;
управление государством;
управление отраслями;
сферами народного хозяйства;
управление предприятиями и т.д.
В курсовой работе акцент сделан на государственное управление. Среди всех видов управления государственное управление занимает особое место. Государственное управление - это целенаправленное организующе-регулирующее воздействие государства (через систему его органов и должностных лиц) на общественные процессы, отношения и деятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на его властную силу.
Государственное управление - разновидность социального управления, но его природу и специфику определяют присущие только данному виду управления свойства.
1) Субъект целенаправленных, организующих и регулирующих воздействий - государство. Характер государственного управления в конкретное историческое время определяется характером, конституционными принципами развития государства.
) Государственное управление опирается на властные полномочия и представляет собой способ реализации государственной власти, которая распространяется на все общество (и на другие сообщества в рамках проводимой государством международной политики). Законы, типовые решения, правила, нормы, устанавливаемые государственной властью - общеобязательны, обеспечиваются авторитетом силы государства.
) Специфику государственного управления составляют характер и объем охватываемых управлением общественных явлений. В центре государственного управления - решение общих дел, согласование действий всех граждан, защита совместного интереса, удовлетворение потребностей общества, а не отдельных граждан и социальных групп.
) Комплекс методов и средств государственного воздействия составляют не только правовые, политические, экономические (регулирование, согласование, убеждение, стимулирование и т.д.), но и принуждение с помощью сил правоохранительных государственных органов.
Обобщая вышесказанное, можно сделать следующий вывод: государственное управление - система, что в свою очередь говорит о принятии политико-государственных решений, их реализации, а также контроль соблюдения в обществе правосудия. Тогда субъектом выступают законодательные органы государственной власти, исполнительные органы государственной власти, органы суда и прокуратуры.
Таким образом, целесообразно уточнить, что государственное управление - воздействие государства на общественные процессы, управление делами всей общественной системы. Государство - институт политической системы общества.
Переходя к принципам управления, важно отметить, что же означает слово принцип. От латинского principium - первоначало, основа. Поэтому если соотносить данное понятие непосредственно к государственному управлению, то принцип - фиксация результатов научного познания со всеми вытекающими отсюда последствиями, т.е. в этом понятии содержатся не столько сама закономерность, отношение, взаимосвязь, сколько наше знание о них.
Основатель школы управления Анри Файоль создал доктрину административного управления, основные положения которой изложил в своей книге Общее и промышленное управление (1916 г.).
В этой доктрине представлена система принципов управления:
разделение труда (повышает квалификацию и уровень выполнения работы);
власть (право давать команды и нести ответственность за результаты);
дисциплина (соблюдение рабочими и менеджерами правил и договорен?/p>